Decreto Nº2896

Decreto Nº 2896

Publicado en versión extractada

Bahia Blanca, 26/07/2023

Visto las presentes actuaciones por los que tramita el llamado a Licitación Pública Nº 417R-4215-2023 para la ejecución de la obra: "PAVIMENTACIÓN DE VARIAS CALLES DE LA CIUDAD DE BAHÍA BLANCA Y GENERAL DANIEL CERRI - 6 CUADRAS", a realizarse por el sistema de contratación UNIDAD DE MEDIDA con PRECIO TOPE, con REDETERMINACIÓN DE PRECIOS y un ANTICIPO FINANCIERO DEL 30%, la Ordenanza Nº 21.446 sancionada por el Honorable Concejo Deliberante el día 13 de Julio de 2023, mediante la cual se autoriza a la aceptación de la oferta única efectuada por la Empresa OBRAS ABEDUL S.R.L., y

CONSIDERANDO:

Que en fecha 10 de Julio de 2023 se realizó el acto licitatorio, según consta a fs. 465, en el cual se presentaron dos empresas, la primer propuesta correspondiente a la empresa OBRAS ABEDUL S.R.L., que cotizó por una suma de PESOS OCHENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS NUEVE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y DOS CON SETENTA Y UN CENTAVOS ($81.409.262,71), que significa una rebaja del 0,64% con respecto al Presupuesto Oficial, y la segunda propuesta realizada por la empresa RIMSOL S.A. que cotizó por la suma total de PESOS CIENTO CINCO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y CUATRO CON NOVENTA CENTAVOS ($105.859.474,90), lo que significa un aumento del 29,20% con respecto al Presupuesto Oficial.

Que a fojas 468 el Departamento Vialidad informa que corresponde desestimar la oferta presentada por la Empresa RIMSOL S.A.  ya que cotizó por encima del presupuesto oficial establecido como precio tope y además no presenta la hoja de la propuesta con los ítems 1 a 3, encontrándose presente en el duplicado; no expone la nómina de equipos propios planta asfáltica ni la nota de compromiso de la empresa proveedora según lo previsto en inciso i) del Artículo 4º de las Especificaciones Legales Particulares.

Que atento a ello y en razón de lo establecido en los Artículos 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades y 187º del Reglamento de Contabilidad, se remitieron las presentes actuaciones al Honorable Concejo Deliberante para la aceptación de la unica oferta presentada, correspondiente a Obras Abedul SRL.

Que  el  Honorable Cuerpo Deliberativo sancionó el día 13 de Julio de 2023, la Ordenanza Registrada bajo el Nº 21.446 obrante a fojas 474, de aceptación de la única oferta presentada.

Que el expediente de referencia fue devuelto al Departamento Ejecutivo el día 17 de Julio del corriente año para su posterior promulgación.

Que en fecha 13 de Julio de 2023 la Empresa RIMSOL S.A. ingresa por Mesa de Entradas de este Municipio nota Nº314-3056-2023, por la cual solicita se impugne la oferta presentada por la Empresa OBRAS ABEDUL S.R.L., por incumplimiento de Especificaciones Técnicas.

Que la mencionada nota fue girada al Departamento Vialidad para su conocimiento y efectos; dicha oficina técnica emite informe de fecha 17 de Julio de 2023, del que surge que ha cursado nota  a la empresa OBRAS ABEDUL S.R.L. según consta a fojas 487, haciéndole saber que la Empresa RIMSOL S.A. ha presentado una impugnación de su oferta en la Licitación Pública Nº417R-4215-2023, especificando que la impugnación se basa en la calidad del hormigón utilizado en el análisis de precios del ítem Nº4 y además que en el mismo ítem no se han tenido en cuenta la utilización de cemento siendo este material imprescindible para la conformación de la base de suelo - cemento solicitada para el apoyo del pavimento de hormigón.

Que la oficina técnica le solicita a la Empresa OBRAS ABEDUL S.R.L. que aclare la calidad del hormigón a utilizar y el porqué de la omisión del uso de cemento.

Que a fojas 488 obra respuesta de la Empresa OBRAS ABEDUL S.R.L., argumentando que en relación a la omisión de cemento en el análisis de precios del ítem Nº4, fue debido a un error en sus planillas de Análisis de Precios, y que se realizará la subbase de Tosca - Cemento de acuerdo a las Especificaciones Técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones; con respecto a la calidad del Hormigón, el mismo será provisto por la Empresa Hormiwhite, señalando que su hormigón cumple con todos los requisitos que el Pliego establece, adjuntando a fojas 489 nota elevada por la Empresa Hormiwhite informando que el hormigón entregado a OBRAS ABEDUL S.R.L. cumple con las características solicitadas por la Municipalidad de Bahía Blanca.

Que a fojas 490 el Departamento Vialidad comunica que la empresa OBRAS ABEDUL S.R.L. cuenta con sobrados antecedentes en este tipo de obras, habiendo cumplido siempre con las Especificaciones Técnicas de ese departamento.

Que a fojas 491 la Secretaria de Infraestructura procede a anexar la nota con la impugnación al expediente 425R-4215-2023, con lo actuado por la oficina técnica, y remitir a dictamen legal de Secretaria de Legal y Técnica, teniendo en cuenta que resta la promulgación de la ordenanza, la cual debe realizarse en  los plazos previstos por la Ley Orgánica de las Municipalidades (Artículos 108º inc.2).-

Que a fojas 492 obra dictamen de la Dirección de Técnica Jurídica en cuanto a la impugnación realizada por la firma RIMSOL S.A. a fojas 475, manifestando que la oferta presentada por la empresa OBRAS ABEDUL S.R.L.. presenta omisiones relacionadas con la obra requerida y no cumple con las condiciones de la licitación, entendiendo que correspondería desestimar la misma (Artículos Nº 19 y 20 CG).

Que a fojas 493 el Departamento Vialidad informa que todas las especificaciones técnicas están incluidas en el Pliego de Bases y Condiciones, en respuesta a lo requerido por la oficina legal.

Por todo lo expuesto, el INTENDENTE MUNICIPAL, en uso de sus facultades,

DECRETA

ARTÍCULO 1°: Hacer lugar a la impugnación presentada por la empresa RIMSOL S.A. de fecha 13 de Julio de 2023, contra la oferta realizada por la empresa OBRAS ABEDUL S.R.L., en la LICITACIÓN PUBLICA Nº417R-4215-2023, por no cumplir con las Especificaciones Técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones.

ARTÍCULO 2°: Rechazar la propuesta presentada por la empresa OBRAS ABEDUL S.R.L., en la Licitación Pública Nº417R-4215-2023 para la obra: "PAVIMENTACIÓN DE VARIAS CALLES DE LA CIUDAD DE BAHÍA BLANCA Y GENERAL DANIEL CERRI - 6 CUADRAS", por incumplimiento de Especificaciones Técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones.

ARTÍCULO 3°: Dejar sin efecto y dar de baja la LICITACIÓN PÚBLICA Nº417R-4215-2023, para la ejecución de la obra:"PAVIMENTACIÓN DE VARIAS CALLES DE LA CIUDAD DE BAHÍA BLANCA Y GENERAL DANIEL CERRI - 6 CUADRAS", en un todo de acuerdo a lo expuesto en el exordio del presente Decreto y antecedentes obrantes en el expediente 417R-4215-2023.-

ARTICULO 4°: Cúmplase, dése al R.O., Notifíquese a las empresas oferentes, pase para anulación del gasto a Departamento Contaduría General, Subdirección de Presupuesto, Departamento Compras. Tome conocimiento el Departamento Vialidad. Cumplido, ARCHÍVESE.-