Resolución Nº104

Resolución Nº 104

Publicado en versión extractada

Bahia Blanca, 16/03/2023

VISTO el presente expediente iniciado como Alcance 3 del expediente 416R-105-2022, por el cual se tramita la aplicación de una multa por incumplimiento de plazos de contrato, por parte de la Empresa CONSAR CONSTRUCTORA ARGENTINA S.R.L., adjudicataria de la obra “REFACCIONES EDILICIAS E INSTALACIONES DE GAS NATURAL EN E.P N° 38 Y E.S N° 33”, por Decreto Nº 230/2022 y:

CONSIDERANDO:

Que a fs. 8 del presente alcance, consta informe del Departamento Proyectos y Obras, señalando que  la obra se encuentra con su plazo de ejecución de obra vencido, ya que de acuerdo a la fecha del Acta de Replanteo realizada el día 19 de Abril de 2022 y teniendo en cuenta que la obra tiene un plazo de ejecución de 210 días corridos y 15 días más por ampliaciones de plazo según Decreto 2916/2022, por trabajos adicionales,  la fecha de finalización tendría que haber sido el día 30 de Noviembre del año 2022.

Que la oficina técnica informa que los atrasos en los plazos de la obra, fueron comunicados a la empresa contratista por Ordenes de Servicios N° 16 con fecha 28 de febrero de 2023, se comunico que hasta esa fecha llevan 90 días de atraso en finalizar la obra. La empresa no formuló ningún  descargo posterior dentro de los 3 días hábiles de su notificación.

Que dadas estas condiciones y lo establecido por los  Artículos N° 46, 63, 64 y 89 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, para la contratación de Obras Públicas de la Municipalidad de Bahía Blanca, se deberá aplicar una Multa por Mora en la finalización de los trabajos, equivalente a cero con treinta y tres decimos por mil (0,33%0)  del monto del Contrato (monto original más los importes de las ampliaciones de contrato, adicionales y redeterminaciones de precios aprobadas) por cada día de atraso en la terminación total de la obra. También se indica que el importe de la multa será deducido del  primer certificado que el Contratista  debe cobrar después de la aplicación de ésta, es decir, que teniendo en cuenta lo expresado anteriormente se desprende lo siguiente: Monto Original $14.367.671,73., Monto Adicional: $ 624.385., Monto de Contrato: $ 14.992.056,73- Resultando  el 0,33%0 del monto del contrato  la suma de $4.947,38.-

Que teniendo en cuenta que la demora en finalizar la obra es de 90 días corridos, pero que de esta totalidad 31 días ya fueron considerados en el informe técnico anterior con fecha 31/12/2022 (Expte. 416R-105-2022-1-0, Resolución Nª 58/2023), otros 34 días fueron considerados en el informe técnico  anterior con fecha 02/02/2023 (416R-105-2022-2-0, Resolución Nª 86/2023) a la fecha06/03/2023 restan por considerar 25 días resultando un importe total de $ 123.684,50 ( $ 4.947,38 x 25).

Que de acuerdo al informe técnico, surge que será la Superioridad la encargada de analizar y dictaminar  desde el punto de vista legal, si se deberá aplicar o no lo estipulado en los artículos antes mencionados para dicha obra, sugiriendo se aplique dicha multa.

Que a fs.  19 consta dictamen legal, del que surge que en el Pliego de Bases y Condiciones como en el contrato de Obra Pública celebrado, se prevé la potestad sancionatoria del comitente, frente a los incumplimientos de la parte contratista. La Asesora Letrada dictamina que conforme el articulo 89 inciso b del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales es viable la aplicación de la multa establecida. De acuerdo con las obligaciones del Contratista en el marco de los artículos 63 y 64 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, encontrándose acreditado el incumplimiento por parte de ésta. 

De acuerdo a lo indicado en el articulo 90º del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para Contratación de Obra Pública, el Departamento Técnico sugiere se lo otorguen 3 (tres) días a la contratista para que salde el monto de la multa, el cual  tendrá que ser depositado en una cuenta a nombre del Municipio de Bahía Blanca.

Que a fojas 11, 12 y 13 se informa el numero de cuenta, CBU y Recurso donde se deberán ingresar los fondos provenientes del pago de la multa aplicada a la Empresa Contratista

Por ello; atento lo sugerido por el Departamento Proyectos y Obras;  lo dictaminado por el área legal y de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Obra, en su ARTICULO 15º ítem a) PENALIDADES inc.2.- Multa por mora en el cumplimiento de sus obligaciones;  el INTENDENTE MUNICIPAL en uso de sus facultades,

- R E S U E L V E -

ARTICULO 1º: Aplícase a la Empresa CONSAR CONSTRUCTORA ARGENTINA S.R.L., adjudicataria de la obra “REFACCIONES EDILICIAS E INSTALACIONES DE GAS NATURAL EN E.P N° 38 Y E.S N° 33”, una multa de PESOS CIENTO VEINTITRÉS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CON CINCUENTA CENTAVOS ($123.684,50.-), correspondiente a veinticinco (25) días de atraso en el vencimiento del plazo contractual, de acuerdo a lo dispuesto en el ARTICULO 15º ítem a) PENALIDADES, inc.2 del Contrato de Obra.-Multa por mora en el cumplimiento de su plazo, y Artículo 64° y 89° inciso b del Pliego Único de  Bases y Condiciones Generales.-

ARTICULO 2º: Intimese al Contratista, de acuerdo con lo estipulado en el articulo 90º del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales a abonar el monto de la multa aplicada en el articulo 1º de la presente, en el plazo de tres (3) días hábiles y acompañar al presente el comprobante del pago. Dicho monto  deberá depositarse en la cuenta corriente del Banco Provincia de Buenos Aires, sucursal 6229 de Bahía  Blanca, Numero de Cuenta 52720/6, Cuenta Corriente en pesos, CBU 0140305101622905272064, Cuit 30-99900209-5, imputándose dicho monto al  RECURSO  12.6.01.00 Multa por Contravenciones. Vencido el plazo sin haber acompañado el comprobante de pago, podrá ser descontado del primer certificado que se extienda, de acuerdo a lo establecido por el articulo 90º citado.

ARTÍCULO 3º: Cúmplase; dése al R.O.; notifíquese a la empresa CONSAR CONSTRUCTORA ARGENTINA S.R.L., por medio de Cédula de Notificación a través de la Dirección Técnica Jurídica y tomen conocimiento Contaduría General, Departamento Compras, Registro de Licitadores, Tesorería, Subdirección de Presupuesto y Planificación, y Departamento Proyectos y Obras.-