Decreto Nº0018/23

Decreto Nº 0018/23

La Plata, 02/01/2023

Visto

el dictado de la Resolucion-2022-1017-APN-MTR del Ministerio de Transporte de la Nación y la Resolución -2023-3-GDEBA-MTRAGP del Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires; por las cuales se propicia la actualización tarifaria de los servicios públicos de transporte automotor de pasajeros de carácter urbano e interurbano de media distancia aledaños a Capital Federal y de carácter urbano que operan en la zona del Gran La Plata, las Resoluciones N° 355/2021, 491/18, 1142/18 ,la Ley N° 16.378/57, su Decreto Reglamentario N° 6864/58, los decretos provinciales N° 35/18 y N° 1813/18, y los Decretos municipales n° 7466/69, 6769/58; y

Considerando

Que el Ministerio de Transporte de la Nación mediante el dictado de la Resolución n°1017/22 anexo 1 (IF-2022-140260209-APN-SECGT MTR), de fecha 29 de diciembre de 2022, aprueba los nuevos cuadros tarifarías para los servicios públicos de transporte por automotor de pasajeros de carácter urbano y suburbano de jurisdicción nacional, que comenzaran a regir a partir del 1 de enero de 2023.

Que el Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires mediante el dictado de la Resolución -2023-3-GDEBA-MTRAGP de fecha 4 de enero de 2023 aprueba los nuevos cuadros tarifarios para los servicios públicos de transporte por automotor de pasajeros de carácter urbano y suburbano de jurisdicción provincial que comenzaran a regir a partir del 1 de enero de 2023.

Que atento a lo manifestado en el considerando que antecede se entiende propicio, con ajuste al marco del régimen compensatorio del Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU), incorporar el porcentual de actualización tarifaria establecida por el Estado Nacional y Provincial a la tarifa determinada para los servicios que operan en la zona denominada "Gran La Plata ", a efectos de que se adicione el suscitado incremento dispuesto en materia salarial.

Que el Decreto-Ley N° 16.378/57., Ley Orgánica del Transporte de Pasajeros, establece que el transporte colectivo de pasajeros es un servicio público esencial de la Provincia; su política, planificación y ejercicio propenderá a organizar en todo el territorio un sistema de transporte público de pasajeros, integrado por sistemas regionales racionalmente coordinados y combinados con servicios de jurisdicción nacional y comunal para asegurar su economía, continuidad y eficiencia (cfrs. Arts. 1 y 3 L.O.T.P);

Que se entiende como política central del Gobierno Provincial alcanzar una coordinación tarifaría plena en el ámbito del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) con el fin de eliminar las disparidades de costos a cargo de las personas usuarias.

Que la Ley Orgánica de Transporte de Pasajeros - Decreto/ley N° 16.378/57- establece en su artículo 34° que las tarifas serán justas, razonables y uniformes para todos los usuarios en igualdad de condición y serán aprobadas con arreglo a las bases establecidas por el Poder Ejecutivo, y lo dispuesto en los artículos 15, 17 y 24 sobre coordinación y secciones, además de agregar que el Poder Ejecutivo procurará la adopción de índices y escalas uniformes para cada zona, atendiendo a los distintos tipos de caminos, tráfico, densidad y otros factores operativos económicos;

Que para la jurisdicción provincial las tarifas nacionales aplicables a los servicios urbanos e interurbanos de jurisdicción nacional oportunamente aprobadas por el Ministerio de Transporte de la Nación; se estableció cuadros tarifarías diferenciados para los servicios de transporte de pasajeros por automotor de carácter urbano que operan en la zona integrada por los Partidos de La Plata, Berisso y Ensenada, también denominada "Gran La Plata ";

Que las escalas salariales aplicables al personal de tales servicios, aprobadas por Resolución SST N° 570/92 en el marco del CCT N° 460/73 prevén el pago del denominado "Premio Estimulo", representativo de un costo salarial 10,78% mayor al resto de las prestadoras que operan en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), definida por Ley Nº 25.031;

Que en tal oportunidad, fue necesario llevar adelante un análisis diferencial que permita arribar a la fijación de una tarifa especial que incluya la incidencia del Premio Estímulo, no contemplada en la entonces estructura de costos fijada por el Ministerio de Transporte de la Nación en la Resolución N° 491/18 y adoptadas para los servicios de jurisdicción provincial en tanto se encuadren como beneficiarios del Régimen de Subsidios y Compensación del organismo nacional;

Que desde la fecha de entrada en vigencia de la precitada normativa se ha producido un incremento en los costos operativos de la actividad, fundamentalmente en orden al aumento del precio del combustible como así también los incrementos habidos en materia salarial;

Que el Ministerio de Transporte de la Nación, a través de la Resolución N° 1017/2022 de fecha de 29 de diciembre de 2022 aprobó como anexos I, II y III los nuevos cuadros tarifarías para los servicios públicos de transporte por automotor de pasajeros de carácter urbano y suburbano de jurisdicción nacional, y mediante anexo IV, V, VI, VII, VIII, IX los cuadros tarifarios para los servicios públicos de transporte ferroviario metropolitano de pasajeros de jurisdicción nacional, que comenzarán a regir en forma escalonada a partir de la hora cero (0) del día 1 de enero de 2023.

Que es política del Gobierno Provincial continuar dirigiendo los esfuerzos en lograr una coordinación tarifaría plena en el ámbito del Área Metropolitana de Buenos Aires, con el fin de eliminar las disparidades de costos a cargo de los usuarios;

Que en ese orden de conceptualización, con fecha 21 de diciembre de 2018 el Ministerio de Transporte de la Nación y la Provincia de Buenos Aires celebraron un Convenio de Colaboración Técnica y Cooperación Institucional, aprobado por el Decreto N° 1813/18, a los fines de establecer el procedimiento de liquidación y pago de compensaciones tarifarías y beneficio de precio diferencial para el gasoil al transporte público de pasajeros por automotor de jurisdicción provincial;

Que en tal sentido y atento las modificaciones aprobadas en el orden nacional, resulta necesario en esta instancia readecuar el cuadro tarifaría vigente para los servicios de transporte de carácter urbano de ésta jurisdicción, a fin de evitar asimetrías entre las prestadoras de ambas jurisdicciones y en orden a las políticas de coordinación en aspectos tarifarías y operativos llevadas a cabo entre ambas autoridades;

Que con respecto a los servicios que operan en el área del Gran La Plata, el Departamento Costos y Tarifas reconoce en las referidas actuaciones la conveniencia en el mantenimiento de los porcentajes de actualización establecidos por el Ministerio de Transporte de la Nación;

Que en orden a lo dispuesto en los artículos 42° y 38° de la Constitución Nacional y la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, respectivamente, en materia de derechos de usuarios y consumidores, la Subsecretaría de Transporte, a través de sus dependencias, ha sometido a conocimiento de los usuarios de tales servicios públicos los cuadros tarifarios a aprobar, fortaleciendo de esta forma la confianza pública y garantizando los principios de igualdad de los participantes, publicidad y transparencia en la gestión;

Que, en ese sentido, los cuadros tarifarios propuestos fueron publicados en la página web del Ministerio de Transporte, ofreciendo a los particulares interesados, previa consignación de datos personales, la oportunidad para manifestar inquietudes, consultas o comentarios a través de formularios elaborados a tal efecto;

Que de este modo, se aseguró de manera efectiva el derecho de todos los usuarios a expresarse fundadamente, deliberar y formar opinión sobre las propuestas tarifarias;

Que los valores tarifarios aprobados por los artículos precedentes se ajustaran mensualmente a partir del mes de marzo de 2023 y hasta el mes de diciembre de 2023, tomando en cuenta a tal efecto el índice de precios al consumidor Nivel General de la Región Gran Buenos Aires relevado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC) publicado el mes anterior respecto a cada periodo mensual a actualizar (n-2)

Que el Decreto Ley N° 7466/69 dispone en el art. 5º: "En materia tarifaria, las municipalidades mediante el dictado de un acto administrativo del Departamento Ejecutivo o del Concejo Deliberante, deberán trasladar a los servicios de su competencia los valores aprobados por el Poder Ejecutivo para los comprendidos en el régimen provincial.".

Que el presente Decreto se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Decreto-Ley N° 6769/58 <<Ley orgánica de municipalidades>>, según lo dispuesto en su artículo 108º, inciso 17º;

Por ello;

EL INTENDENTE  MUNICIPAL

DECRETA

ARTÍCULO 1°. Establecer el nuevo cuadro tarifario para el servicio público de transporte de pasajeros en jurisdicción del partido de La Plata, de acuerdo al siguiente detalle a partir de la cero (0) hora del día 1 de enero de 2023:

CUADRO TARIFARIO - SERVICIOS COMUNES

TRAMOS                                                                        Tarifa a partir del 1 enero de 2023

0-3 Km                                                                                           38,14

3-6 Km                                                                                           41,64

6-12 Km                                                                                        45,05

12-27 Km                                                                                      48,24

Más de 27 Km                                                                              50,90

 

CUADRO TARIFARIO - SERVICIOS COMUNES CON TARIFA SOCIAL

TRAMOS                                                                        Tarifa a partir del 1 enero de 2023

0-3 Km                                                                                           17,16

3-6 Km                                                                                           18,74

6-12 Km                                                                                        20,27

12-27 Km                                                                                      21,71

Más de 27 Km                                                                              22,90

 

CUADRO TARIFARIO - SERVICIOS SEMIRAPIDOS

TRAMOS                                                                        Tarifa a partir del 1 enero de 2023

0-3 Km                                                                                           47,68

3-6 Km                                                                                           52,05

6-12 Km                                                                                        56,31

12-27 Km                                                                                      60,30

Más de 27 Km                                                                              63,63

 

CUADRO TARIFARIO - SERVICIOS SEMIRAPIDOS CON TARIFA SOCIAL

TRAMOS                                                                        Tarifa a partir del 1 enero de 2023

0-3 Km                                                                                           21,45

3-6 Km                                                                                           23,42

6-12 Km                                                                                        25,34

12-27 Km                                                                                      27,14

Más de 27 Km                                                                              28,63

 

ARTÍCULO 2º: La Municipalidad de La Plata mediante el presente acto administrativo, adhiere al régimen tarifario establecido por el Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires, publicado en la Resolución n° 3 /2022.-

ARTICULO 3°: Establecer que quienes posean tarjetas del SISTEMA ÚNICO DE BOLETO ELECTRONICO (SUBE) y que pertenezcan a los grupos de afinidad detallados en el artículo 3° de la Resolución N° 46/16 del Ministerio de Transporte de la Nación, abonarán los montos establecidos para las tarifas con SUBE con un descuento del cincuenta y cinco por ciento (55%), según los montos detallados en el artículo 1°, en tanto cumplimenten los requisitos establecidos por la legislación nacional al respecto.-

ARTICULO 4°: Los valores establecidos para los boletos escolares primario y secundario no sufrirán cambios en su valor por la aplicación del presente Decreto.-

ARTICULO 5°: El presente Decreto será refrendado por la Secretaria de Planeamiento Urbano.-

ARTÍCULO 6°: Registrar, comunicar, publicar. Hecho, dese vista al Concejo Deliberante. Cumplido, archivar.-

 

Dr. Julio César Garro. Intendente. Arq. María José Botta. Secretaria de Planeamiento Urbano.