Decreto Nº2577

Decreto Nº 2577

Publicado en versión extractada

Bahia Blanca, 14/09/2022

Visto estos actuados por los cuales la Subsecretaría de Gestión Ambiental eleva el proyecto denominado "Programa de Voluntarios Ambientales" la necesidad de fomentar la participación ciudadana en el cuidado del medio ambiente el  "Programa de voluntarios ambientales" busca desarrollar el compromiso y la valoración de los recursos naturales, y

CONSIDERANDO:

Que se entiende como voluntarios a los individuos que en forma libre y espontánea y sin intereses económicos por su trabajo, desean donar parte de su tiempo en pos de una causa determinada, con una organización específica.

Que el voluntariado ambiental son aquellas iniciativas sociales en las que se desarrollan de forma altruista, libremente y sin ánimo de lucro, tareas directas de mejora ambiental y conservación de los recursos naturales.

Que las personas voluntarias son ciudadanos que desean involucrarse sin otro fin más que la asistencia, colaboración y aprendizaje, en una actividad de bien común, valor agregado o aplicación de conocimientos.

Que los voluntarios desarrollan tareas de interés general, por su libre determinación, de un modo gratuito, altruista y solidario, sin recibir por ello remuneración, salario ni contraprestación económica alguna.

Que un gran número de personas voluntarias vienen manifestando su inquietud de participar en las actividades organizadas por la Subsecretaría de Gestión Ambiental, con el fin formativo de sumar experiencia para sus carreras relacionadas a la temática ambiental.

Que de esta forma, el voluntario no sólo aporta trabajo e ideas, si no también realiza experiencias particulares, que en algunos casos puede llevar a una maduración personal en lo que se refiere a un compromiso más activo con la causa ambiental/social/cultural.

Que la figura del voluntariado social genera un vínculo de cooperación entre el/la interesado/a y la Subsecretaría de Gestión Ambiental, pero no implica una relación laboral ni jurídica alguna con el Organismo.

Por todo ello, el INTENDENTE MUNICIPAL, en uso de sus facultades,

D E C R E T A

ARTICULO 1°- Créase el "Programa de Voluntarios Ambientales” bajo la orbita de la Subsecretaria de Gestión Ambiental. 

ARTICULO 2°-  El programa tendrá como finalidad incentivar a los ciudadanos a efectuar un cambio de comportamiento respecto al mejoramiento ambiental y conservación de los recursos naturales, con los siguientes objetivos:

Generales:

a) promover la participación de personas que en carácter voluntario y respondiendo a una inquietud personal, brindan temporalmente un aporte significativo al municipio,

b) proponer a través de una efectiva participación personal del voluntario/a el conocimiento de algunos aspectos de la problemática ambiental local y manejo de herramientas para generar cambios ambientales positivos en la ciudad, 

Específicos:

a) generar un espacio de colaboración, capacitación y reflexión para quienes deseen tomar un rol activo en el trabajo ambiental voluntario en la ciudad,

b) transmitir conocimientos y experiencias profesionales a los participantes del Programa de Voluntarios Ambientales referidos al rol institucional y manejo socio ambiental que realiza la Subsecretaría de Gestión Ambiental,

c) capacitar como agentes de conservación del ambiente a los participantes del Programa de Voluntarios Ambientales, desde las diferentes actividades que se realicen,

d) motivar la valoración del intercambio de experiencias como fuente de aprendizaje personal, y en un todo de acuerdo con los considerandos de la presente.-

ARTICULO 3°- El programa se desarrollará cumpliendo las pautas detalladas en el Anexo I, el cual forma parte integrante del presente Decreto.

ARTICULO 4°- Apruébase el modelo de Acta Acuerdo Básico Común a celebrarse con la persona que se desempeñe como Voluntario Ambiental, el cual forma parte integrante del presente Decreto como Anexo II.

ARTICULO 5°- Notifíquese, pase a Secretaria de Gobierno, Subsecretaria Legal y Técnica. Dese al R.O. y archivese en Subsecretaria de Gestión Ambiental.

 

 

 

ANEXO 1

PAUTAS DEL PROGRAMA

PROGRAMA DE VOLUNTARIADO

Definiciones
“Los Voluntarios son individuos que en forma libre y espontánea y sin intereses económicos por su trabajo, desean donar parte de su tiempo en pos de una causa determinada, con una organización específica...” (Centro de Organizaciones de la Comunidad – CENOC, Argentina, 2000).
“Voluntariado Ambiental... son aquellas iniciativas sociales en las que se desarrollan de forma altruista, libremente y sin ánimo de lucro, tareas directas de mejora ambiental y conservación de los recursos naturales.” (Secretaría de Medioambiente de la Nación, Argentina, 2001).

Para la Subsecretaría de Gestión Ambiental:
Las personas voluntarias son ciudadanos que desean involucrarse sin otro fin más que la asistencia, colaboración y aprendizaje, en una actividad de bien común, valor agregado o aplicación de conocimientos. Desarrollan tareas de interés general, por su libre determinación, de un modo gratuito, altruista y solidario, sin recibir por ello remuneración, salario ni contraprestación económica alguna. Numerosas personas voluntarias manifiestan su inquietud de participar en las actividades organizadas por la Subsecretaría de Gestión Ambiental con el fin formativo de sumar experiencia para sus carreras relacionadas a la temática ambiental. Encontramos también, aquellas que buscan conectarse de un modo más profundo e intenso con el ambiente, así como quienes desean desarrollar las actividades asumiéndolas como un compromiso y aporte personal para el cambio de su realidad y cuidado del planeta.
De esta forma, el voluntario no sólo aporta trabajo e ideas, si no también realiza experiencias particulares, que en algunos casos puede llevar a una maduración personal en lo que se refiere a un compromiso más activo con la causa ambiental/social/cultural.
La figura del voluntariado social genera un vínculo de cooperación entre el/la interesado/a y la Subsecretaría de Gestión Ambiental, pero no implica una relación laboral ni jurídica alguna con el Organismo.

Objetivos Generales
Programa de Voluntariado
- Promover la participación de personas que en carácter voluntario y respondiendo a una inquietud personal, brindan temporalmente un aporte significativo al municipio.
- Proponer a través de una efectiva participación personal del voluntario/a el conocimiento de algunos aspectos de la problemática ambiental local y manejo de herramientas para generar cambios ambientales positivos en la ciudad.

Objetivos específicos
- Generar un espacio de colaboración, capacitación y reflexión para quienes deseen tomar un rol activo en el trabajo ambiental voluntario en la ciudad.
- Transmitir conocimientos y experiencias profesionales a los participantes del Programa de Voluntariado referidos al rol institucional y manejo socio ambiental que realiza la Subsecretaría de Gestión Ambiental.
- Capacitar como agentes de conservación del ambiente a las y los participantes del Programa de Voluntariado, desde las diferentes actividades que se realicen.
- Motivar la valoración del intercambio de experiencias como fuente de aprendizaje personal.

Periodos y modalidades
El Programa de Voluntariado de la Subsecretaría de Gestión Ambiental es anual, con especial atención entre los meses de septiembre al mes de diciembre (coincidente con las pruebas piloto a realizarse para la medición de niveles de reciclaje en el barrio Pedro Pico). Ello sin perjuicio de las recepciones de solicitudes de voluntariado en los restantes meses del año.
La actividad diaria de los/las voluntarios/as tendrá una carga horaria máxima de VEINTE (20) horas semanales, y no podrá superar las CUATRO (4) horas diarias.
La duración del voluntariado social estará sujeta a un proyecto específico que conlleve una continuidad en la actividad no mayor a SESENTA (60) días por año calendario, pero con la posibilidad de reincorporarse a tareas de voluntariado excedido ese plazo, si el/la interesado/a así lo desea por libre voluntad y sin generación de compromisos por parte del Organizador.

Derechos de las personas voluntarias
1. Recibir información y capacitación sobre los objetivos y actividades de la organización y para el cumplimiento de su actividad.
2. Disponer de una identificación que acredite de su condición de voluntario/a.
3. Ser proveídos con todo el material y elementos necesarios para el correcto desempeño de su trabajo
4. Ser asegurados contra los riesgos de accidentes y enfermedades derivados directamente del ejercicio de la actividad voluntaria.
5. Obtener certificado de las actividades realizadas y de la capacitación adquirida.

Obligaciones de las personas voluntarias
1. Obrar con diligencia en el desarrollo de sus actividades aceptando los fines y objetivos de la Subsecretaría de Gestión Ambiental.
2. Brindar un trato respetuoso a los integrantes de la Municipalidad y a toda persona con quien interactúe durante el desarrollo de sus actividades.

3. Guardar la debida confidencialidad de la información recibida en el curso de las actividades realizadas, cuando la difusión lesione derechos personales.
4. Participar en las capacitaciones que realice la Subsecretaría de Gestión Ambiental con el objeto de mejorar la calidad en el desempeño de las actividades.
5. Utilizar adecuadamente la acreditación y distintivos de la organización.

Sitios de realización del Voluntariado
Las personas voluntarias tendrán como asiento de funciones principal la Subsecretaría de Gestión Ambiental municipal ubicada en calle Drago 45, Torre Bicentenario, 3er piso. En dicho lugar se concentrará la organización y salida hacia las actividades, que tendrán su desarrollo en el barrio Pedro Pico de la ciudad de Bahía Blanca.

Perfil de voluntario deseado
El/la postulante al Programa de Voluntariado de la Subsecretaría de Gestión Ambiental debe cubrir las siguientes cualidades y capacidades para cumplir con sus tareas:
- Estar comprometido, predispuesto e implicarse en el desarrollo de las actividades de interés de la Subsecretaría de Gestión Ambiental.
- Tener capacidad de integrarse a equipos de trabajos heterogéneos, dispuesto a cooperar y colaborar con sus compañeros (voluntarios y personal municipal).
- Demostrar interés y capacidad de aprendizaje durante su etapa formativa.
- Poseer habilidades de comunicación verbal y escrita.
- Predisposición de trabajo en territorio.
- Manejo básico de Excel para sistematización de datos en caso de ser requerida.
- Comprender y aceptar los principios de equidad, solidaridad social y desarrollo sustentable que permitan planificar las actividades conforme a ellos y a las necesidades que les demande el programa.

Requisitos
- Tener disponibilidad horaria por la tarde de lunes a viernes y eventualmente días de fin de semana y feriados por la mañana.
- Tener la posibilidad de proveerse de mochila, calzado cómodo, agua y snacks si estos últimos le fueran necesarios durante las salidas para su mantenimiento en forma.

Cupos e inscripciones al Programa
El cupo previsto para el período 2022 será como máximo de 15 (quince) personas voluntarias. Las personas interesadas en participar del Programa de Voluntariado de la Subsecretaría de Gestión Ambiental deberán inscribirse completando con sus datos el e-mail invitacional de convocatoriaambiental@bahiablanca.gov.ar y responder al contacto telefónico que se realizará con ellas desde el municipio.

Toda la documentación de las personas postulantes y voluntarias, se organizará en legajos personales, que se dispondrán convenientemente para su fácil acceso a través del responsable del programa.
Se le confeccionará a la persona voluntaria la credencial identificadora, la cual será de portación obligatoria mientras participe en las actividades a realizar en el Programa.
Al finalizar el período de Voluntariado, se evaluará al voluntario/a con correspondiente.

Planilla de Evaluación
Tutores o responsable asignados al programa (para la evaluación de perfiles, recepción, planificación de tareas y cuestiones operativas).
Con motivo que el abordaje y continuidad del programa, trascienda en una experiencia de construcción recíproca se espera que lo dirija personal con asiento de funciones en la Subsecretaría de Gestión Ambiental.
De igual manera, para con la asistencia y desarrollo de las actividades, se proponen 2 referentes en simultáneo que definan y planifiquen, en concordancia con la planificación operativa del Programa.

Actividades
El/La voluntario/a recibirá inicialmente una charla introductoria con la caracterización e información básica del Programa, los objetivos perseguidos, las tareas a realizar y su funcionamiento operativo.
Dentro del programa está previsto el desarrollo de las siguientes actividades:
1. PROMOTORES GRANDES GENERADORES:
- Relevamientos: encuestas cara a cara a establecimientos comerciales, hoteleros, restaurantes, entre otros, su registro en herramienta manual.
- Activación: entrega de los materiales puerta a puerta y difundir información cara a cara a establecimientos para que el generador pueda participar del piloto.
- Acompañamiento: control del progreso del piloto y la evaluación de la percepción de los establecimientos y la calidad del material que éste está generando.
- Monitoreo: relevamiento en territorio de disposición de residuos visual y registro.
- Sistematización de la información según se requiera para el diseño de la estrategia de trabajo.
- Participación de reuniones varias: talleres, coordinación de tareas, capacitaciones, entre otras.

2. PROMOTORES USUARIOS RESIDENCIALES:
- Relevamientos: conteo del tipo de frentes en cada polígono y registro manual.

- Activación puerta a puerta: entrega de los materiales y realización de encuesta para la caracterización de los residentes en su relación con los residuos.
- Acompañamiento: control del progreso del piloto, evaluación de la percepción del usuario y la calidad del material dispuesto en los canastos.
- Monitoreo: relevamiento en territorio de disposición de residuos visual y registro.
- Sistematización de la información según se requiera para el diseño de la estrategia de trabajo.
- Participación de reuniones varias: talleres, coordinación de tareas, capacitaciones, entre otras.
Las actividades se planificarán semanalmente en acuerdo con los distintos responsables de Departamento/División.
Previo al inicio de las actividades de cada proyecto, quienes resultaren seleccionados/as deberán suscribir el Acuerdo Básico común, cuyos términos de adhesión deberán establecerse por escrito y contendrán los siguientes requisitos:
- Datos identificatorios de la organización y del voluntario social;
- Los derechos y deberes que corresponden a los voluntarios;
- Descripción de las actividades que realizará el voluntario/a y tiempo de dedicación al que se compromete;
- Fechas de inicio y finalización de las actividades y causas y formas de desvinculación por ambas partes debidamente notificadas;
- Firma del voluntario/a y del responsable de la organización dando conformidad a la
incorporación y a los principios y objetivos que guiarán la actividad.
Presupuesto
Con relación a la cobertura de los seguros, la Subsecretaría de Gestión Ambiental gestionará y financiará la contratación del seguro correspondiente para cada voluntario/a.

ANEXO 2

ACTA ACUERDO BASICO COMUN

Toda persona aceptada por la Subsecretaría de Gestión Ambiental de Bahía Blanca
para desempeñarse como voluntario/a, deberá ajustarse a las siguientes condiciones.
PRIMERO: El/La VOLUNTARIO/A, Sr./Srta........................................................................................
DNI N° ................................ se compromete a realizar por un lapso de..............................................
desde el ................hasta el ................. cumplir con las tareas que se le mencionan a continuación: Relevamientos y activación: conteos de frentes, entrega de materiales puerta a puerta, encuestas y difusión de información cara a cara, registrar datos en planillas. Acompañamiento y monitoreo: control del progreso del piloto, relevamiento en territorio, registro y evaluación de la percepción y conducta de los usuarios, sistematización de la información según se requiera. Capacitación: participación de reuniones varias, talleres, coordinación de tareas, entre otras.
SEGUNDO: Las tareas mencionadas en el artículo precedente serán llevadas a cabo en Drago 45, Torre Bicentenario, 3er piso, en la Subsecretaría de Gestión Ambiental como Centro Operativo, y en barrio Pedro Pico el trabajo en territorio (específicamente en el polígono ubicado entre calles España, Santa Fe, Pedro Pico y Darregueira).
TERCERO: Derechos del voluntario/a
1. Recibir información y capacitación sobre los objetivos y actividades de la organización y para el cumplimiento de su actividad.
2. Disponer de una identificación que acredite de su condición de voluntario/a.
3. Ser proveídos con todo el material y elementos necesarios para el correcto desempeño de su trabajo
4. Ser asegurados contra los riesgos de accidentes y enfermedades derivados directamente del ejercicio de la actividad voluntaria.
5. Obtener certificado de las actividades realizadas y de la capacitación adquirida.
CUARTO: Obligaciones del voluntario/a
1. Obrar con diligencia en el desarrollo de sus actividades aceptando los fines y objetivos de la Subsecretaría de Gestión Ambiental.
2. Brindar un trato respetuoso a los integrantes de la Municipalidad y a toda persona
con quien interactúe durante el desarrollo de sus actividades.
3. Guardar la debida confidencialidad de la información recibida en el curso de las actividades realizadas, cuando la difusión lesione derechos personales.
4. Participar en las capacitaciones que realice la Subsecretaría de Gestión Ambiental con el objeto de mejorar la calidad en el desempeño de las actividades.
5. Utilizar adecuadamente la acreditación y distintivos de la organización.
QUINTO: Para el caso de la rescisión unilateral de la designación, el/la VOLUNTARIO/A no tendrá derecho a exigir certificación alguna por sus servicios.
SEXTO: El/la VOLUNTARIO/A declara conocer los detalles del Programa de Voluntariado y se obliga al cumplimiento del mismo.

En prueba de conformidad, se firma la presente a los ..................días del mes de...............................
del año...............-