Decreto Nº832/2022

Decreto Nº 832/2022

Quilmes, 16/03/2022

Visto

el Expediente Nº 4091-2130-0-2022, iniciado por el Secretario de Educación de la Municipalidad de Quilmes, cuyo objeto es solicitar  la adquisición diversos alimentos a fin de continuar con el Servicio Alimentario Escolar (SAE) correspondiente al mes de marzo de 2022, en el marco de las Ordenanza 13.574/2021 que prorroga la Emergencia Ambiental y Sanitaria, de la Ordenanza Nº 13.557/2021 que prorroga la Emergencia Alimentaria y del artículo 156 inciso 1O de la Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley Nº 6.769/58 con modificaciones vigentes); y

 

Considerando

Que por expediente referenciado en el visto, la Secretaría de Educación, efectúa la descripción de los alimentos a adquirir mediante el mecanismo de la compra directa a razón de la emergencia alimentaria nacional, la que fue dispuesta por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 108/2002, prorrogada a través de la Ley 27.519 hasta el día 31 de diciembre del año 2022;

Que asimismo, el Honorable Concejo Deliberante de Quilmes, sancionó la Ordenanza Nº 13.557/2021 que prorroga por el plazo de ciento ochenta (180) días corridos contados a partir del 1O de diciembre del 2021, la Emergencia Alimentaria declarada por Ordenanza Nº 13.249/2019. Dicha norma en su artículo 2°, autoriza expresamente al  Departamento ejecutivo Comunal a arbitrar los medíos institucionales y públicos necesarios con el fin de reasignar partidas presupuestarías dístrítales y contratar en forma directa  de  manera  excepcional,  estableciendo  prioridad  en  la adquisición de

productos    alimenticios     especialmente     aquellos    tendientes    a...d)  Servicio

Alimentarío Escolar (SAE) .. .;

Que mediante Decreto Municipal Nº 470/2020 y sus respectivas prórrogas, el Municipio adhirió a lo establecido por el ONU Nº 260/2020 del Poder Ejecutivo Nacional, creando un Comité de Emergencia en virtud de la Pandemia COVID-19;

Que, por Decreto Nº 3.600/2019 de fecha 30 de diciembre  del 2019, se promulgó la Ordenanza  Nº 13.318/19 mediante la cual se declaró la Emergencia Ambiental y Sanitaria en el ámbito del partido de Quilmes, prorrogada mediante Ordenanza Nº 13.574/2021, promulgada  mediante Decreto Nº 4466/2021;

Que deviene necesario adquirir los módulos alimenticios, compuestos con diversos productos, a fin de realizar la distribución de los mismos, durante el mes de marzo 2022, en las diversas zonas a las que pertenece cada establecimiento educativo;

Que sin perjuicio de ello, el Decreto-Ley 6.769/58 establece en su artículo 156 excepciones a las previsiones establecidas respecto a licitaciones y concursos de precios, admitiendo compras y contrataciones directas en los casos de "(... ) adquisiciones de bienes de valor corriente en plaza en las condiciones comerciales de oferta más conveniente en el mercado, cualquiera sea su monto. Será responsabilidad del secretaría del ramo y del contador municipal comprobar y certificar que la operación se encuadra en el 

nivel de precios y en /as condiciones habituales del mercado" (cfme. inc. 1Oº del artículo citado);

Que el Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aíres en su artículo 194 establece que: "/a Compra Directa  es  procedente  hasta  el monto que fija la Ley Orgánica Municipal o para /os casos de excepción previstos en la misma (artículos 151 y 156). La autoridad  contratante  procurará  asegurarse  por los medíos a su alcance, que el  precio  cotizado  sea  el  más  conveniente  de plaza a la fecha de la contratación.";

Que el artículo 88 del Reglamento Municipal de Compras y Suministros de la Municipalidad de Quilmes hace referencia al procedimiento de contratación directa, sin límite de monto, cuando el caso encuadre dentro de las excepciones establecidas en el artículo 156 de la Ley Orgánica de las Municipalidades;

Que la excepción legal, aplicable al caso, no deja por ello de atender los detalles de transparencia, seguridad jurídica y responsabilidad que debe imperar en la gestión de los bienes públicos;

Que en las actuaciones obran la Solicitud de Pedido Nº770/2022, la solicitud de gastos, el Registro de Invitados a Cotizar Nº 716/2022, las fichas de los respectivos proveedores y el listado con los diferentes establecimientos educativos con las zonas a las que pertenecen;

Que en autos luce agregado el Dictamen de la Subsecretaría de Asesoría Letrada de la Municipalidad de Quilmes en el cual se concluye que no se encuentran objeciones jurídicas para ejecutar la contratación directa en el marco de las Emergencias Alimentaria y Sanitaria citada precedentemente, en tanto y en cuanto se cumpla con lo normado por el artículo 156, inciso 10° de la Ley Orgánica de las Municipalidades (oto. Ley N°6769/58);

Que obra nota suscrípta por el Sr. Secretario de Educación y la Sra. Contadora Municipal, en donde se manifiesta que los valores presentados, resultan ser un valor razonable para los alimentos adquiridos en el marco de la emergencia sanitaria y alimentaria y que se adaptan a los precios y condiciones habituales del mercado, considerándose cumplimentado los requisitos normativos dispuestos por el artículo 156, inc. 1O de la LOM;

Que atento la emergencia y necesidad alimentaria, resulta urgente, necesario y razonable dictar el presente acto administrativo de adjudicación directa de alimentos para ser distribuidos durante el mes de marzo del 2022, en las escuelas del distrito de Quílmes, en el marco del Servicio Alimentario Escolar (SAE);

Que el recurso utilizado será el proveniente de la Fuente de Financiamiento 132 (Origen Provincial);

Que el presente Decreto se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 156 inciso 1O de la Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley Nº 6.769/58 con  modificaciones  vigentes), artículo 185 y 194 del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires y los artículos 86, 88 y 89 del Reglamento de Contrataciones, Compras y Suministros de la Municipalidad de Quilmes; y

Por todo lo expuesto;

 

LA INTENDENTA MUNICIPAL DECRETA:

ARTÍCULO 1º: ADJUDÍCASE el objeto de la Contratación Directa consistente en la adquisición de módulos alimenticios compuesto por diversos alimentos, correspondientes al Servicio Alimentario Escolar (SAE) del mes de marzo de 2022, a la empresa proveedora "PRADAN S.A" CUIT Nº30-71151527-1, por un monto total de pesos seis millones ochocientos sesenta y un mil doscientos cincuenta y ocho con 06/100 ($6.861.258,06.-) IVA incluido, correspondiente al ítems   5,   zona   5;   "COOPERATIVA   DE  TRABAJO   DESPIERTA VOCES

LIMITADA" CUIT Nº 30-71124886-9, por un monto total de pesos siete millones seiscientos ocho mil quinientos cuarenta y tres con 06/100 ($ 7.608.543,06.-) IVA incluido,  correspondiente a los  ítems  1 y 6, zonas  1 y 6; "CRISPAN S.A"

CUIT Nº 30-71609551-3 por un monto total de pesos tres millones setecientos dos mil novecientos noventa y cuatro con 82/100 ($ 3.702.994,82), IVA incluido, correspondiente al ítem 13, zona 13; "NORI MAURICIO CARLOS" CUIT 20-18223123-2, por un monto total de pesos siete millones doscientos sesenta  y seis mil trescientos sesenta y cinco con 30/100 ($  7.266.365,30)  IVA incluido, correspondiente al ítem 8, zona 8; "LOGISTICA GASTRONOMICA ESCOLAR S.R.L" CUIT Nº 30-71403110-0, por un monto total de pesos siete millones setecientos veintiocho mil quinientos dos con 20/100 ($ 7.728.502,20) IVA incluido, correspondiente al ítem 15, zona 15; "REAL DE CATORCE S.A" CUIT Nº 30-71229194-6, por un monto total de pesos cuarenta y un millones setecientos veintidós mil ciento doce con 64/100 ($ 41.722.112,64), IVA incluido, correspondiente a los ítems 7, 14, 16, 18 y 20, zonas 7,14,16,18 y 20; "TUX S.A" CUIT Nº 30-71434715-9, por un monto total de pesos dieciocho millones seiscientos ochenta y cuatro mil noventa y seis con 54/100 ($ 18.684.096,54) IVA incluido, correspondiente a los ítems 12 y 17, zonas 12 y 17; "GUZZO PUNTA JOAQUÍN" CUIT Nº 20-36754225-0; por un monto total de pesos ocho millones setecientos treinta y cinco mil trescientos setenta con 68/100 ($8.735.370,68.-) IVA incluido, correspondiente al ítem 9, zona 9; "DOLCE & SALATO S.A" CUIT 30-71436382-0 por un monto total de pesos diez millones novecientos ochenta y nueve mil veinticinco con 52/100 ($ 10.989.025,52) IVA incluido, correspondiente a los ítems 1O y 11, zonas 1O y 11; "DESARROLLO ESTRATÉGICO COMERCIAL S.A" CUIT 30-70754177-2  por un monto total de

pesos dieciocho millones novecientos ochenta y ocho mil novecientos diez con 24/100 ($ 18.988.910,24) IVA incluido, correspondiente a los ítems 2 y 3, zonas 2 y 3; "BORGIO  MARTIN  LEONEL"  CUIT  20-26023676-9  por un monto total

de pesos veintitrés millones cuatrocientos ochenta y ocho mil trescientos cincuenta y tres con 76/100 ($ 23.488.353,76) IVA incluido, correspondiente a los ítems 4 y 19, zona 4 y 19, de acuerdo a la Solicitud de Pedido Nº 770/2022 efectuada por la Secretaría de Educación de la Municipalidad de Quilmes, todo ello de conformidad con lo actuado y por resultar dichas ofertas las más conveniente en el mercado.-

ARTÍCULO 2º: DISPÓNESE que el presente gasto se imputará en el Presupuesto de gastos de la Administración Central - Departamento Ejecutivo 1110185000 Secretaría de Educación, Categoría programática 58.01.00, 58.02.00, 58.03.00, 58.04.00, 58.05.00, 58.06.00, 58.07.00, 58.08.00, 58.09.00,

58.10.00, 58.11.00, 58.12.00, 58.13.00, 58.14.00, 58.15.00, 58.16.00, 58.17.00,

58.22.00,   58.23.00,  58.24.00  Fuente  de  Financiamiento  132,  en  la Partida

5.1.5.0.-

ARTÍCULO 3º: DISPÓNESE que el presente Decreto será refrendado por el Sr. Jefe de Gabinete.-

ARTÍCULO  4º:  COMUNÍQUESE    a quienes corresponda, dese al registro General y ARCHÍVESE.-

 

              Lic. Alejandro E. Gandulfo                       Dr. Claudio H. Carbone                             Mayra S. Mendoza

                          Jefe de Gabinete                              Secretario Legal y Técnico                                Intendenta

                  Municipalidad de Quilmes                     Municipalidad de Quilmes                      Municipalidad de Quilmes

 

   Lic. Joaquín Pablo Desmery                                                 Lic. María Eva Stolzing Ugarte                                      

 Secretario de Educación                                                         Secretaria de Hacienda                        

 Municipalidad de Quilmes                                                       Municipalidad de Quilmes

  DECRETO 832/2022