Ordenanza Nº10014

Ordenanza Nº 10014

Chivilcoy, 08/07/2021

ORDENANZA

Artículo 1°: Declárese, de interés Municipal el Proyecto de “Acompañamiento a personas Impactadas por COVID19”, el cual se adjunta como ANEXO a la presente.

Artículo 2°: Las autoridades del Municipio estarán dispuestas a prestar su colaboración y llevar a cabo las articulaciones necesarias para garantizar la viabilidad del proyecto considerado un valioso aporte para atemperar la situación sanitaria que afecta a la comunidad de Chivilcoy.

Artículo 3°: El encuadre del dispositivo, es que será implementado en la ciudad de Chivilcoy por la extensión temporal de hasta el mes de diciembre incluido y es absolutamente gratuito , o sea sin ningún costo monetario para el vecino de Chivilcoy que haga uso del mismo.

ANEXO

• Presentación de la propuesta

La presente propuesta parte del interés manifestado por estudiantes avanzados de la Tecnicatura Universitaria de Acompañante Terapéutico Sede Chivilcoy cursantes de la asignatura Intervenciones en campos socio-jurídicos, ante la preocupación por la situación sanitaria vivida en su ciudad a partir de la segunda ola de contagios por COVID-19. Asimismo, se efectúa a partir del diagnóstico realizado in situ por diferentes participantes del proyecto que se desempeñan en ámbitos laborales diversos tales como educativos, de salud y asistenciales.

Ante la situación de vulnerabilidad psico-social incrementada a causa de este fenómeno disruptivo, surge la propuesta por parte de los estudiantes de poner al servicio de la comunidad los saberes adquiridos a lo largo de su formación, con miras a trabajar en conjunto y contribuir así con el acompañamiento terapéutico de aquellas personas y sus grupos familiares que se encuentran transitando la enfermedad, así como aquellas que han atravesado la enfermedad y quedaron con las secuelas propias de esta, y con aquellas otras impactadas por la pérdida de sus afectos.

Aquí es importante destacar que esta propuesta de extensión universitaria es la primera que se origina en la Tecnicatura, constituyéndose como un medio de la Universidad Nacional de La Plata para lograr su función social y contribuir al abordaje de problemáticas que afectan al bienestar de la comunidad, a la reconstrucción y fortalecimiento de los lazos socio comunitarios.

La actividad cuenta con el aval de autoridades del Municipio, dispuestas a prestar su colaboración y llevar a cabo las articulaciones necesarias para garantizar la viabilidad del proyecto, considerado un valioso aporte para atemperar la situación sanitaria que afecta a la comunidad de Chivilcoy.

Por otra parte desde el Consejo Escolar de Chivilcoy, a través de una de sus Consejeras -Directora Titular de Nivel Primario- fue requerido el proyecto para ser presentado ante la Unidad Educativa de Gestión Distrital, quienes se encuentran interesados en dar su aval y de esta manera arbitrar las medidas y ofrecer recursos al considerar de suma importancia la implementación del mismo.

• Fundamentación

A partir de la declaración de la emergencia sanitaria internacional por parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS) cada país adopta diferentes acciones e implementa distintas modalidades de medidas sanitarias, frente a un acontecimiento inesperado que puso en jaque el funcionamiento y auto-regulación de la vida cotidiana de millones de personas.

En nuestro país se han implementado diversas medidas tendientes a proteger el derecho humano a la salud por sobre todas las cosas. Aquí se destaca que, a fin de mitigar la propagación del virus y su impacto en el sistema sanitario -dado que nos encontramos ante una crisis sanitaria y social sin precedentes-, las medidas de aislamiento y distanciamiento social obligatorio revisten un rol de vital importancia para hacer frente a la situación epidemiológica e intentar mitigar el impacto sanitario del COVID-19.

Sin embargo, en este contexto queda en evidencia el hecho de que el abordaje de la problemática excede aspectos meramente sanitarios, abarcando cuestiones económicas, sociales, culturales, educativas, laborales, vinculares, afectivas, etc., que complejizan el abordaje y las medidas destinadas a evitar la propagación del virus. Al mismo tiempo, no debemos perder de vista que los derechos humanos son integrales, interdependientes, indivisibles, y complementarios: la vigencia de unos es condición para la plena realización de los otros, de forma tal que la vulneración de alguno de ellos implica poner en riesgo el ejercicio de otros derechos.

Siguiendo los planteos de Jaime Breilh (2020)[1], advertimos que no podemos pensar los efectos de la pandemia de un modo lineal, ya que se trata de un proceso complejo y multidimensional, que involucra distintos dominios de la realidad.

El COVID-19 confirma una vez más que la salud no es un concepto estático ni a-histórico, sino que es producto de un proceso complejo de determinación social, es decir, múltiples condiciones influyen en el estado de salud de las poblaciones, que van desde el nivel macro-estructural -como las políticas internacionales, regionales y nacionales, las características sociodemográficas de una población, la situación económica, ambiental, social y la estructura de los servicios de salud- hasta el nivel de la salud individual. Si bien en su origen se presenta como una crisis sanitaria, la pandemia de COVID-19 está afectando todas las dimensiones de la vida social (Herrero y Belardo, 2020, p.122)[2].

La situación actual pone en evidencia la necesidad de implementar dispositivos de abordaje que apunten a generar una reconfiguración de los lazos sociales. Actualmente en la ciudad de Chivilcoy, el número de contagios diarios ascendió a 6500, además de 5 muertes diarias a causa del virus, un número extremadamente elevado para la cantidad de habitantes y los recursos de la región. Esta situación deja a muchas personas y grupos familiares aislados, irrumpiendo en su cotidianidad sensaciones de temor ante la incertidumbre que la enfermedad conlleva. 

En este contexto de vulnerabilidad y padecimiento subjetivo las y los estudiantes avanzados de la Tecnicatura en Acompañamiento Terapéutico rediseñaron el modelo de intervención adquirido en el transcurso de la cursada de la materia Intervenciones en campos socio-jurídicos y su recorrido de formación con el fin de hacerse presentes y devolverle a la comunidad -a la que pertenecen- en forma de recurso los conocimientos que la comunidad les has permitido construir. En tanto agentes de salud uno de los principales objetivos es la contención y acompañamiento de los destinatarios del dispositivo, y funcionar como un puente entre aquellas personas afectadas por la enfermedad y diversas instituciones y recursos disponibles en la comunidad para su abordaje.

Las intervenciones de este colectivo de profesionales y futuros profesionales se enmarcan en el paradigma de los Derechos Humanos y una posición ética que conlleva la promoción y protección de derechos, con el máximo respeto por la singularidad de las personas con las cuales se interviene.

A partir de la implementación de diversos saberes y estrategias incorporadas a lo largo de la carrera, los estudiantes avanzados se encuentran en condiciones de posicionarse como agentes que ofrecen un acompañamiento a quienes se encuentren afectados por las problemáticas que se desprenden del COVID, a partir de una ofrecer una presencia que permita identificar y reducir factores de riesgo y, con esto, la  reducción de la vulnerabilidad psico-social.

• Objetivos

Objetivo general: Generar un Dispositivo de Acompañamiento Terapéutico Remoto a personas que se encuentran aisladas y sus grupos familiares, como así también demandas espontáneas y derivaciones de personas afectadas a causa de COVID-19

Objetivos específicos:

• Reducir la vulnerabilidad psíquica de las personas que se encuentran transitando un proceso de aislamiento a partir de la implementación de estrategias de abordaje situadas y enmarcadas en un Paradigma de Derechos Humanos.
• Crear dispositivos colectivos y de co-participación desde una concepción integral de la salud que promuevan estrategias innovadoras de intervención.
• Fortalecer el vínculo entre las instituciones de la localidad de Chivilcoy, la comunidad y la Universidad Nacional de La Plata.
• Promover la visibilización del rol del Acompañante Terapéutico formado en la Tecnicatura y la multiplicidad de ámbitos de inserción de un AT.
• Fomentar el trabajo interdisciplinario entre estudiantes de la carrera de Tecnicatura en Acompañamiento Terapéutico, Licenciados/as en Trabajo Social y Licenciados/as en Psicología, a su vez con la comunidad educativa, con miras a potenciar estrategias de trabajo conjunto entre disciplinas.

• Destinatarios

Destinatarios directos: habitantes de la ciudad de Chivilcoy que se encuentran aisladas y/o afectadas por el COVID-19.

Destinatarios indirectos:

• Estudiantes de las carreras de Tecnicatura en Acompañamiento Terapéutico -Sede Chivilcoy-, a partir de su participación en reuniones de equipo, encuentros de capacitación, supervisión y articulación con contenidos curriculares de la carrera.
• Instituciones, organizaciones y profesionales de la ciudad de Chivilcoy que abordan la atención y seguimiento de pacientes con COVID-19.

• Equipo responsable. Participantes

Responsables de la actividad: Lic. Ariel Hernández - Lic. Ana Clara D’Ovidio

Participantes:

Estudiantes de la Tecnicatura en AT

Silvina Abelairas, DNI 31.114.847

Tamara Almuna, DNI 34.107.261

Maria Laura Alvarez, DNI 33.547.180

Daniel Adrian Bergues, DNI 32.961.331

Claudio Martin Bergues, DNI 34.480.660

Adriana Veronica Beron, DNI 23.490.489

Verónica Julieta Bertazzo, DNI 30.058.871

Gisela Soledad Busión, DNI 35.051.723

Maria Alejandra Calvo, DNI 33.195.996

Alejandra Campo, DNI 31.607.874

Claudia Mariela Campos, DNI 22.832.896

Glenda Chiari, DNI 21.010.907

Rocío Ayelen Comerio, DNI 40.374.931

Karina Alejandra Denisio, DNI 22.738.673

Celeste Di Virgilio, DNI 31.114.546

Vanesa Eztanga, DNI 36.283.245

Mabel Silvia Garcia, DNI 16.301.408

Maria Victoria Garcia, DNI 36.036.773

Monica Viviana Garcilazo, DNI 21.538.620

Patricia Antonela Giarraputo, DNI 31.114.643

Yamila Evelyn Gonzalez, DNI 36.996.727

Miriam Pamela Gonzalez, DNI 33.547.080

Emanuel Gutiérrez, DNI 27.759.404

Lucas Lacava, DNI 34.982.208

Debora Lutorto, DNI 36.283.435

Luis Alberto Marzolino, DNI 17.144.696

Jimena Mirábile, DNI 32.686.061

Carmen Montes de Oca, DNI 16.558.975

María José Olivera Bassi, DNI 18.028.144

Andrea Fabiana Priore, DNI 22.735.207

Rosa Blanca Ratto, DNI 10.164.560

Karem Ayelen Repossi, DNI 38.019.484

Gisella Rodríguez, DNI 38.528.791

Lorena Roggiano, DNI 26.282.153

Antonella Belen Romero, DNI 38.823.344

Soledad Ruiz Rossi, DNI 40.849.172

Andrea Sánchez, DNI 36.996.945

Betina  Santucci, DNI 28.099.605

Carla Simone, DNI 38.823.626

Lucrecia Stratta, DNI 31.114.820

Micaela Ugarte, DNI 26.452.455

Agustina Urmiño, DNI 40.581.026

Ines Ale, DNI 30.005.961

Raquel Novelli, DNI 16.768.748

María de los Ángeles Tolosa, DNI 18.91.435

Camila Pulenta, DNI 40.253.599

Noelia  Monsalve, DNI 31.020.382

• Estrategias - actividades

Como ya se señaló, enmarcados en un Paradigma de Derechos Humanos, un aspecto fundamental que caracterizará las estrategias a implementar será la confidencialidad y el secreto profesional como posicionamiento ético y legal de nuestras intervenciones. Para esto, todos los participantes deberán firmar un compromiso de confidencialidad antes de comenzar su participación en el proyecto. En esta línea, el encuadre del trabajo será con el acuerdo y consentimiento de la persona y en caso de tratarse de algún adolescente menor a 18 años, con el consentimiento de sus padres.

Para realizar los acompañamientos y llevar a cabo el proyecto se prevén diversas estrategias -abiertas a nuevas acciones, en función de lo que vaya surgiendo del trabajo de campo-, que implican la conformación de diversos equipos de trabajo en función de la disponibilidad e intereses de los estudiantes participantes. Entre ellas, podemos señalar:

• Equipo de acompañamiento: dedicado al acompañamiento remoto por medio de llamadas telefónicas, contacto por WhatsApp o videollamadas, según la disponibilidad de la persona a acompañar. Se prevé realizar un equipo que esté a cargo de esta tarea, en diversos horarios, implementando un dispositivo que posibilite que cada estudiante esté a cargo de un acompañamiento.

Dicho dispositivo contempla el acompañamiento no solo de una persona, sino también de su grupo familiar, en caso de solicitarlo, designando diferentes estudiantes para ambos seguimientos.

• Equipo de relaciones interinstitucionales: encargado de realizar las articulaciones interinstitucionales necesarias para llevar a cabo la tarea, trabajando con diversos recursos disponibles en la comunidad. Esta tarea implica la realización de entrevistas remotas y generación de espacios de encuentro con diversos referentes, y la producción de recursos que permitan brindar información actualizada a las personas con las cuales se trabajara.
• Equipo de registro: encargado de la realización de crónicas, registro de actividades, insumo fundamental para re-pensar y conceptualizar la tarea realizada.
• Equipo de capacitación: dedicado a la planificación de instancias de formación, búsqueda de bibliografía y producción de materiales. 
• Equipo de supervisión: destinado a generar espacios de supervisión de la práctica, donde repensar de forma grupal las intervenciones posibles para potenciar los recursos del acompañamiento y, a su vez, generar espacios de cuidado de los estudiantes participantes.
• Equipo de prensa y difusión: encargado de dar a conocer a la comunidad el objetivo y funcionamiento del proyecto.

Para llevar a cabo la propuesta se prevén las siguientes actividades:

• Instancias de formación y capacitación a los/as estudiantes participantes, que permitan tener un mayor conocimiento de la problemática de la emergencia sanitaria en el contexto de su localidad. Dichas instancias contemplan la participación de profesionales que se encuentran trabajando en Chivilcoy, a modo de intercambiar estrategias de trabajo.
• Establecer relaciones con diversas instituciones de la comunidad, con el objeto de presentar el proyecto y generar las redes necesarias para llevarlo a cabo, en una articulación constante con los recursos disponibles en la localidad de modo de potenciar intervenciones.
• Realización de reuniones semanales con el equipo de trabajo, donde llevar a cabo diversas instancias de planificación y seguimiento de la tarea realizada.
• Implementación de espacios de supervisión semanales, a cargo de Acompañantes Terapéuticos, Licenciados en Psicología y los docentes responsables del proyecto.
• Se propone llevar a cabo instancias grupales de conceptualización formalización de la tarea realizada, que permita la producción de diversos materiales de difusión y la elaboración de publicaciones, participación en eventos científicos, y transferencia de resultados obtenidos.
• Elaboración de un informe final que permita presentar la experiencia, contemplando fortalezas y debilidades.

• Cronograma. Fecha de inicio y finalización

Se prevé el inicio de las actividades para el mes de junio, extendiéndose las mismas hasta el mes de diciembre 2021. Cabe señalar que la duración de las acciones y las estrategias a implementar estarán sujetas a los cambios que se susciten en la situación sanitaria a nivel nacional, provincial y, particularmente, municipal.

	Junio	Julio	Agosto	Septiembre	Octubre	Noviembre	Diciembre
Encuentros de capacitación	X	X	X
Articulación con instituciones de la comunidad	X	X	X
Reuniones de equipo de planificación y seguimiento de la tarea	X	X	X	X	X	X	X
Supervisión		X	X	X	X	X	X
Conceptualización de la tarea. Producción de materiales de difusión.				X	X	X	X
Elaboración de informe final						X	X

• Evaluación 

La evaluación del proyecto se llevará a cabo de forma permanente, a partir de reuniones semanales de intercambio que permitan re pensar las prácticas y ajustar - en la medida de las necesidades- las estrategias previstas en función de la situación sanitaria, que se presenta como dinámica y cambiante.

De esta forma, la evaluación se realizará a partir de la ejecución del proyecto, abarcando evaluación diagnóstica, de proceso y de resultados, contemplando la realización y presentación de un informe final en el mes de diciembre.

Artículo 4°: Comuníquese, publíquese y archívese.

[1] Breilh, J. (2020). SARS-CoV2: rompiendo el cerco de la ciencia del poder. Escenario de asedio de la vida, los pueblos y la ciencia. En Amadeo, P (Ed.) Posnormales. La Plata: Editorial ASPO (Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio)

.[2] Herrero, M.B. y Belardo, M. (2020).  Negacionistas, gradualistas y estrictos. El complejo engranaje entre las políticas, el tiempo y los sistemas de salud. En Amadeo, P (Ed.) Posnormales. La Plata: Editorial: ASPO (Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio).