Decreto Nº431/2021

Decreto Nº 431/2021

Quilmes, 24/02/2021

Visto

el expediente N° 4091-1256-D-2021, iniciado por la Secretaria de
Seguridad y Ordenamiento Urbano, cuyo objeto es Ia adquisicion de
combustible en el marco del articulo 156 inciso 10 de la Ley Organica de las
Municipalidades (Decreto-Ley N°6.769/58 con modificaciones vigentes); y

Considerando

Que por expediente referenciado en el visto, la Secretaria de
Seguridad y Ordenamiento Urbano solicita la adquisicion de combustible Tipo V
Power Nafta, el cual sera destinado a vehiculos pertenecientes a Ia misma.
Fundamenta tal peticion, en virtud de "(...) la necesidad de realizar tareas
operativas con los vehiculos pertenecientes a la Secretaria" (cfme. fs. 2.);
Que a fs. 3, obra listado de los vehiculos que cargaran dicho
combustible;
Que a fs. 4, luce agregada la solicitud de pedido N° 361/2021;
Que el Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de
Administracion para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires en su
articulo 194 establece que: "Ma Compra Directa es procedente hasta el monto
que fija la Ley Organica Municipal o para los casos de excepcion previstos en la
misma (articulos 151 y 156). La autoridad contratante procurara asegurarse por
los medios a su alcance, que el precio cotizado sea el mas conveniente de
plaza a la fecha de la contratacion.";
Que el Decreto ley 6.769/58 establece en su articulo 156
excepciones a la previsiones determinadas respecto a licitaciones y concursos,
admitiendo compras y contrataciones directas en los casos de "(...)
adquisiciones de bienes de valor corriente en plaza en las condiciones
comerciales de oferta mas convenientes en el mercado, cualquiera sea su
monto. Sera responsabilidad del secretario del ramo y del contador municipal
comprobar y certificar que la operacion se encuadra en el nivel de precios y en
las condiciones habituales del mercado."(cfme. inc. 10° del articulo citado);
Que a fs. 6, obra el Registro de Invitados a Cotizar N°290/2021
al proveedor QUITRAL COM S.A, de fecha 12 de febrero de 2021;
Que luce la ficha del proveedor QUITRAL COM S.A.;
Que respecto del precio publicado por la empresa proveedora,
teniendo en consideracion las caracteristicas del producto y las condiciones
comerciales ofrecidas, resultaria, el valor corriente en plaza mas conveniente en
el mercado;
Que en los actuados obra el Dictamen de Ia Subsecretaria de
Asesoria Letrada de Ia Municipalidad de Quilmes en el cual se concluye que no
se encuentran objeciones juridicas para formular en Ia contratacion directa en
cuestion, en tanto y en cuanto se cumpla con lo normado por el articulo 156,
inciso 10) de la de la L.O.M., es decir, comprobar y certificar que Ia operacion
encuadra en el nivel de precios y condiciones habituales del mercado, dejando
constancia en el expediente de la intervencion de las areas pertinentes,
considerando las caracteristicas del bien que se pretende adquirir;
Que obra nota suscripta por el Sr. Secretario de Seguridad y
Ordenamiento Urbano y la Contaduria Municipal, que expresa que al tratarse el
bien requerido de un "commodity", su valor es generico en el mercado, lo que
implica un precio similar aun siendo brindado por diferentes proveedores,
sumado a la regulacion estatal y su variacion casi diaria, lo que implicaria un 

imposibilidad de facto en la fijacion de un precio "al momento de su
contratacion" siendo que el contrato quedaria perfeccionado cada vez que los
vehiculos requieren la carga del combustible;
Que asimismo el Secretario referido, continuo expresando en
dicha nota que se requirio cotizacion al proveedor QUITRAL COM S.A., fijando
como criterio de seleccion la distancia que existe entre el lugar de carga de
combustible y el lugar de prestacion de las tareas del servicio (...) resulta mss
eficiente que los vehiculos que prestan labores para el Municipio adquieran el
combustible en un lugar que se encuentre equidistante de su zona de
desemperio de trabajo. Ademas, los vehiculos no se encuentran en un area fija,
debiendo acapararse un radio razonable al momento de adquirir el combustible
para que no se efectuen viajes inutiles ni se demore demasiado tiempo en
adquirir este bien indispensable, teniendo en miras que los vehiculos afectados
realizan labores de primer necesidad para el Distrito. Dicho parametro (la zona
de carga) resulta cumplido con la oferta seleccionada. Y finalmente, expreso
que se entiende que se da cabal cumplimiento a las previsiones legates
mencionadas preservando los principios y valores que la norma pretende
proteger;
Que las excepciones establecidas para las licitaciones y
concursos de precio en este tipo de adquisiciones, no implica descuidar los
detalles de transparencia, seguridad juriclica y responsabilidad que debe
imperar en la gestion de los bienes publicos;
Que el articulo 88 del Reglamento Municipal de Compras y
Suministros, hace referencia al procedimiento de contratacion directa, sin limite
de monto, cuando el caso encuadre dentro de las excepciones establecidas en
el articulo 156 de la (LOM);
Que el articulo 89 del mismo reglamento, establece los
requisitos, los cuales se encuentran cumplidos en los presentes;
Que el Reglamento de Contrataciones Compras y Suministros
de la Municipalidad de Quilmes, faculta a la Intendenta Municipal para adjudicar
o rechazar las contrataciones efectuadas por el Departamento Ejecutivo;
Que el recurso utilizado sera proveniente de la Fuente de
Financiamiento 110 (Tesoro Municipal);
Que por razones de oportunidad, merito y conveniencia, resulta
necesario efectuar el presente acto administrativo de adjudicaci6n directa;
Que el presente Decreto se dicta en use de las atribuciones
conferidas por el articulo 156 inciso 10 de la Ley Organica de las
Municipalidades (Decreto-Ley N°6.769/58 con modificaciones vigentes), articulo
194 del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administracion para las
Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires y los articulos 88 y 89 del
Reglamento de Contrataciones Compras y Suministros de la Municipalidad de
Quilmes; y
Por todo lo expuesto;

LA INTENDENTA MUNICIPAL
DECRETA:

ARTICULO 1°: ADJUDICASE a la empresa proveedora "QUITRAL COM S.A."
CUIT 30-64661005-9, el objeto de la Contratacion Directa consistente en el
servicio de provision de combustible Tipo V-Power Nafta para vehiculos
afectados a la Secretaria de Seguridad y Ordenamiento Urbano de la 

Municipalidad de Quilmes, de acuerdo a Ia Solicitud de Pedido N° 361/2021, por
un monto total de pesos dos millones quinientos mil ($ 2.500.000-) IVA incluido,
de acuerdo a los valores presupuestados. Todo ello de conformidad con lo
actuado y por resultar dicha oferta Ia mas conveniente en el mercado en el
marco del articulo 156° inc. 10° de Ia Ley Organica de las Municipalidades
(Decreto-Ley N°6.769/58 y modificatorias vigentes).-
ARTICULO 2°: DISPONESE que el presente gasto se imputara en el
Presupuesto de Gastos de Ia Administracion Central 111.00.00.000
Departamento Ejecutivo 1110172000 Secretaria de Seguridad y Ordenamiento
Urbano; Categoria Programatica 01.00.00, Fuente de Financiamiento 110;
correspondiendo a Ia Partida 2.5.6.0.
ARTICULO 3°: DISPONESE que el presente Decreto sera refrendado por el Sr
Jefe de Gabinete.-
ARTICULO 4°: COMUNIQUESE a quienes corresponda, dese al registro
General y ARCHiVESE.-

              LIC. ALEJANDRO E. GANDULFO                        Dr. CLAUDIO H. CARBONE                         MAYRA S. MENDOZA

                          Jefe de Gabinete                                        Secretario Legal y Técnico                                    Intendenta

              MUNICIPALIDAD DE QUILMES                        MUNICIPALIDAD DE QUILMES                 MUNICIPALIDAD DE QUILMES

 

Cdra. ALEJANDRA S. PRIETO                                    Dr. GASPAR R. DE STEFANO

    Secretaria De Hacienda                                           Secretario de Seguridad y

 MUNICIPALIDAD DE QUILMES                                   Ordenamiento Urbano

                                                                               MUNICIPALIDAD DE QUILMES

                                                                                                                    

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