Boletines/Quilmes
Decreto Nº 416/2021
Quilmes, 23/02/2021
Visto
VISTO: Ia Ordenanza Municipal N° 13.380/20, y el informe de operaciones
presentado por el Banco de Inversion y Comercio Exterior S.A., detallando las
operaciones de leasing para la adquisicion de camiones y equipos destinados al
fortalecimiento de la flota vehicular de la Secretaria de Servicios Pub!loos de la
Municipalidad de Quilmes; y
Considerando
Que las Municipalidades se encuentran facultadas para el
perfeccionamiento de diferentes instrumentos de contrataciOn, siendo una
modalidad posible la del Contrato de Leasing, definido en el Articulo 1227 del
Codigo Civil y Comercial de la Naci6n.
Que si bien la modalidad no se encuentra prevista
expresamente en el Decreto Ley 6769/58 y modificatorias (Ley Organica de las
Municipalidades), el Honorable Tribunal de Cuentas se ha expresado admitiendo
Ia operatoria de leasing en forma general.
Que, de acuerdo a la doctrina del organismo de control
mencionado, se debe tener autorizacion de parte del Departamento Deliberativo
para el perfeccionamiento de tal operatoria, segOn el Articulo N° 273 del Decreto
Ley N° 6769/58.
Que en referencia al cumplimiento del requisito mencionado,
el Honorable Concejo Deliberante Municipal ha autorizado mediante el Articulo
N° 15° de la Ordenanza N° 3599/19 - Presupuesto General de Gastos y Recursos
Ejercicio 2020-, al Departamento Ejecutivo a asumir compromisos plurianuales.
Que en el mismo sentido, el Departamento Deliberativo ha
autorizado al Poder Ejecutivo a suscribir contratos mediante las modalidades
establecidas en la Ley de Leasing N° 25.248, Decreto reglamentario N° 1038/00
y las que en el futuro la complementen o modifiquen, de conformidad al Articulo
16° de la Ordenanza N° 3599/19 de Presupuesto General de Gastos y Recursos
Ejercicio 2020.
Que mediante la Ordenanza N° 13.380/20 se autorizo al
Departamento Ejecutivo Municipal para la suscripcion de una o varias
operaciones de leasing ante el BANCO DE INVERSION Y COMERCIO
EXTERIOR, para el arrendamiento con opcion a compra de dos camiones
equipados con contenedores de residuos para ser afectados a la Secretaria de
Servicios Publicos, por hasta Ia suma de pesos dieciocho millones
($18.000.000,00).
Que se encuentra vigente la Declaracion de Emergencia
Sanitaria y Ambiental para todo el Partido de Quilmes, en virtud de la Ordenanza
Municipal N° 13.318/20.
Que la Comuna adhirio en virtud de la Ordenanza N°
12.606/16 a Ia Ley Provincial N° 14.812, prorrogada por Ley N° 15.165 y por
Decreto N° 1176/20, mediante la cual se declaro la emergencia en materia de
servicios pUblicos para todo el territorio provincial.
Que la Secretaria de Servicios Publicos ha manifestado
reiteradas veces el deteriorado estado de situacion en el cual se encuentra la
flota municipal afectada a las tareas del area, lo que compromete la normal
recoleccion de residuos.
Que resulta indispensable la incorporacion de los
mencionados bienes a la flota municipal destinada a Ia recoleccion de basura, a
bien de normalizar la gestiOn de los residuos sOlidos urbanos generados en el
ambito del distrito de Quilmes.
Que el Departamento Ejecutivo estima oportuno y necesario
adquirir vehiculos, equipos, unidades de carga y logistica, para un abordaje
adecuado de las misiones y funciones del area.
Que resulta conveniente Ia instrumentaci6n de Ia operatoria de
Leasing con el Banco de Inversion y Comercio Exterior S.A.,en virtud de la linea
especial que este ultimo ha destinado para atender las necesidades de los
gobiernos municipales en el marco de la emergencia sanitaria.
Que la mencionada banca resulta ser un organismo integrado
con participaciOn estatal mayoritaria, por lo que Ia presente contrataci6n se
enmarca en lo previsto por el Articulo 156, inciso 2) del Decreto Ley N° 6769/58,
en virtud del cual se permite la contrataci6n directa cuando se celebre con
reparticiones oficiales nacionales, provinciales y municipales, o entidades en las
que el Estado tenga participaciOn mayoritaria, tal como lo ha dictaminado la
doctrina del Honorable Tribunal de Cuentas, siendo que el BICE S.A. pertenece
al Grupo Provincia (H.T.C. Doctrina Consulta "26158 D.C. CONTRATO
[LEASING]").
Que atento a lo antedicho se dicta el presente Decreto en use
de las atribuciones conferidas la normativa citada y el articulo N° 107 y
concordantes de la Ley Organica de las Municipalidades (Decreto-Ley N°
6.769/58 con modificaciones vigentes); y
Por todo lo expuesto;
LA INTENDENTA MUNICIPAL
DECRETA:
ARTICULO 1°: Apruebase Ia contratacion de una operacion de leasing para el
arrendamientos con opcion a compra de 2 (dos) camiones con carrocerrias roll
on-off completas hasta la suma total de pesos $18.000.000 mas IVA en las
siguientes condiciones financieras:
1) Plazo de Operacion: Hasta 48 meses contados desde Ia formalizacion de
Ia operacion.
2) Canon: Calculado en forma mensual segun sistema frances
3) Intereses: Pagaderos mensualmente
4) Tasa de interes 28% nominal anual fija sobre los primeros 12 meses. Tasa
Badlar mas 600 pbs durante el resto de vigencia de la operacion.
5) Garantia: Cesion de los recursos derivados de Ia Coparticipacion
Provincial de Impuestos que le corresponden al Municipio.
ARTICULO 2°: APRUEBASE las operaciones de leasing informadas por el
Directorio del BANCO DE INVERSION Y COMERCIO EXTERIOR S.A., asi como
las condiciones financieras que se estipulan, relativas a la moneda de operacion,
plazo, amortizacion e intereses, tasa de interes, garantias, comisiones y gastos
administrativos de la operacion.
ARTICULO 3°: AUTORIZASE a concretar las operaciones consignadas en los
Articulos 1° y 2°, en base a las condiciones establecidas por el BANCO DE
INVERSION Y COMERCIO EXTERIOR S.A.
ARTICULO 4°: Los bienes objeto de tales contrataciones estaran destinados al
equipamiento Municipal y tendran por afectacion la prestacion de servicios
pUblicos y/o realizacion de obras publicas.
ARTICULO 5°: FACULTASE a la SECRETARIA DE HACIENDA a efectuar las
reservas de fondos necesarios para el cumplimiento de las operaciones que se
mencionan en los Articulos 1° y 2°, y de las obligaciones derivadas de la
operatoria leasing.
ARTICULO 6°: DESE al Registro General, COMUNIQUESE y PUBLIQUESE.
Cumplido, ARCHIVESE.
LIC. ALEJANDRO E. GANDULFO MAYRA S. MENDOZA
JEFE DE GABINETE INTENDENTA
MUNICIPALIDAD DE QUILMES MUNICIPALIDAD DE QUILMES
Dr. CLAUDIO H. CARBONE
Secretario Legal y Técnico
MUNICIPALIDAD DE QUILMES
Ángel D. García
Secretario de Servicios Públicos
MUNICIPALIDAD DE QUILMES
ALEJANDRA S. PRIETO
Secretaria de Hacienda
MUNICIPALIDAD DE QUILMES
DECRETO 416/2021