Decreto Nº2468

Decreto Nº 2468

Publicado en versión extractada

Bahia Blanca, 17/12/2020

Visto

Las presentes actuaciones, referidas al llamado a licitación pública de la cantina Nº1 del parque de mayo y el Dictamen de la Comisión de Evaluación y Pre Adjudicación de fecha 17 de diciembre,

Considerando

Que lo mencionado en el dictamen referido respecto a la pre adjudicación de los oferentes para la cantina Nº 1, y atento lo que oportunamente decretó este departamento ejecutivo a través del Decreto Municipal Nº 2368/2020, donde se aprobó el Dictamen de la comisión de Evaluación y pre adjudicación, en el cual precalificaban todos los oferentes para las cantinas mencionadas.

Que respecto de la cantina identificada catastralmente como manzana 100 h parcela 21, existen dos ofertas, correspondientes a NOVAFULL SRL, SALAMANCA, AIZENBERG UT y a BIG EL PASEO SA.

Que, tal como fuera establecido según Decreto Municipal Nº 2368/2020 no existen impedimentos para encontrar aptos a todos los oferentes presentados en cuanto a sus antecedentes, por lo cual en fecha 17 de diciembre del presente procedió a reunirse la Comisión de Evaluación y Pre Adjudicación a fin de emitir dictamen respecto a las propuestas de negocios presentadas.

Que en el mencionado dictamen la Comisión entiende que respecto a la propuesta del oferente NOVAFULL SRL, SALAMANCA, AIZENBERG UT la cual se basa arquitectónicamente en la construcción mixta utilizando contenedores marítimos con la premisa de tener un espacio gastronómico, pero reduciendo al máximo la perdida de espacios verdes, con una fuerte convicción sobre la vegetación existente, garantizando con ese diseño una relación permanente con el entorno natural circundante. A su vez propone la instalación de un área de juegos infantiles próxima al edificio como servicio adicional para la cantina como así también para el parque. Por último la carta realizada artesanalmente con diversos productos de la región, obteniendo así un producto fresco de calidad y con precio competitivo.

Por otra parte el oferente BIG EL PASEO SA presenta, en virtud del contrato de franquicia “Big Six”, una carta ligada a dicho local de comidas rápidas. A su vez hace hincapié en contar con la ventaja de poder ofrecer un abanico de productos que logran cubrir las diferentes franjas horarias en que debe operar el local, combinado con que las propuestas de productos ofrecidos mantienen un rango de precio/calidad económicos para el general de la población; marcando que su propuesta de negocio está destinada al público joven, y joven adulto con fuerte presencia en el target familia y niños. También destaca que sus productos podrán ser consumidos tanto en su local como en áreas de espacios del parque incorporando un sistema de “Take Away”.

Manifiesta que uno de sus puntos fuertes en la propuesta, es que su producto insignia, la hamburguesa, son provistas por el Frigorifico Cooperativa Sombra de Toro, empresa satélite del reconocido grupo local y regional Cooperativa Obrera Ltda. De la misma forma posee proveedores de productos como la reconocida pastelería bahiense Laura Lebeyrie, o los panificados de Panadería Real.

En cuanto a su propuesta arquitectónica ofrece una instalación armoniosa y vinculada con el entorno, mediante una fuerte impronta modular, donde se encuentran áreas de consumo cerradas, complementadas con espacios semicubiertos y otros descubiertos. También plantea el desarrollo de un ambiente totalmente vidriado, con expansiones hacia 3 de sus caras, armando sectores contenidos con pérgolas, decks de madera, sectores de juegos para chicos, etc.

En cuanto al cuidado del medio ambiente, se compromete realizar en forma separada y educativa el tratamiento de residuos, como también iluminar con led todo el sector, mediante el uso de un sistema hibrido solar.

En cuanto a los productos a ofrecer, a modo resumido, se destaca el Fast Food tradicional mediante el despacho de todo tipo de sándwiches y ensaladas, también brindaría un servicio de cafetería, mediante el expendio de variedades de infusiones, jugos, licuados, repostería entre otros.

Por último y respecto a la colaboración con el espacio público circundante, propone la construcción y mantenimiento de un estacionamiento público, gratuito y de libre acceso para quienes concurran al parque, lo que implica comprometer el acceso vehicular al mismo en línea con la planificación general para toda el área. El mismo tendrá al menos, 11 lugares para estacionar, de los cuales habrá un mínimo de 3 espacios para personas con discapacidad.

Por otra parte propone la colocación de 4 bicicleteros en áreas propias, y 2 en zonas circundantes a determinar por esta administración, colocación de cargadores externos al local para cargar medios de movilidad alternativas; construcción colocación y mantenimiento de juegos de exterior para niños, de libre acceso, no vinculante con su local de consumo. También ofrece la colocación de un mínimo de 10 mobiliarios urbanos de descanso, independientes a los relacionados con el local, de libre acceso y gratuitos con capacidad para 6 personas. Oferta colocar un bebedero anti vandálico para uso libre en el área cercano a la pista de salud contigua al local, y colocación de otro del mismo tipo en el lugar que determine esta administración, por ultimo oferta la instalación y mantenimiento del servicio de conectividad (Wi Fi) de libre acceso al público en general.

Que una vez realizado el recuento de las propuestas de ambos oferentes la comisión procedió a analizar minuciosamente cada una de ellas, entendiendo que la realizada por la UT es por demás escueta, ya que solo hace mención a que ofrecerá al público una propuesta de un nuevo restaurante y bar, con una “amplia carta realizada artesanalmente con diversos productos de la región, obteniendo así un producto fresco, de calidad y con precio competitivo”, sin embargo nada indica el tipo de productos a elaborar, como tampoco hace mención a cuál es la materia prima local que utilizará en su producción, siendo este punto de enorme interés para la comisión, y que se encontraba específicamente detallado en el Pliego de Bases y Condiciones como algo a resaltar y detallar por parte de los oferentes. Resulta también por demás importante para la comisión, conocer cuáles serán los productos que ofrecerán los locales gastronómicos que licitan en este proceso, y conocer cuáles son los horarios y el plan de negocios que intentaran desarrollar en el lugar, ya que lo buscado por esta administración es que los locales gastronómicos que allí se emplacen permanezcan abiertos desde la mañana hasta la noche todos los días del año, con la finalidad de ofrecer un servicio de desayuno, almuerzo, merienda y cena; y asimismo que los productos que allí se ofrezcan sean accesibles para todas las personas que concurren al Parque. A su vez, de la compulsa de toda su oferta no se observa lo mencionado líneas arriba, ya que no describe cuales son los productos que ofrecerá, ni el horario en que lo hará, no pudiendo determinar la comisión ni esta administración si se trata de un proyecto gastronómico de parrilla, de comidas rápidas, de comida oriental, etc.; tampoco establece horarios en el cual llevara a cabo su plan de negocios.

Por último, la comisión encuentra insuficiente la colaboración que se compromete a realizar con el espacio público circundante, ya que solamente ofrece instalar un área de juegos infantiles próxima al edificio, sin hacer mención a cuestiones tales como el mantenimiento del espacio verde adyacente a su local, la colocación de bicicleteros, bebederos, mobiliario urbano, iluminación del sector, servicios para la población en general, etc.

Luego, y respecto a la oferta de BIG EL PASEO SA, la comisión entendió que su propuesta arquitectónica se adapta a la fisonomía del Parque de Mayo, realzando el lugar y no generando un impacto visual negativo o disruptivo, con excepción de la instalación del estacionamiento privado, el cual deberá ser readecuado conforme los lineamientos arquitectónicos y de arbolado que le pasará a determinar la Secretaria de Movilidad Urbana y Espacios Públicos, y cumplimentar todos los requerimiento en materia de habilitaciónes y observación de la normativa vigente.

En cuanto a su oferta gastronómica, ve la comisión con muy buenos ojos la misma, ya que no solo ofrece una amplia carta de productos para el público en general, sino que además asegura que el local permanezca abierto en los horarios y días estipulados en el pliego, y prioriza la utilización de materia prima local. Asimismo, mantiene los lineamientos propuestos por esta administración, al intentar desarrollar un negocio sustentable, comprometiéndose a separar sus residuos en origen.

Finalmente y en lo referido a la colaboración con el espacio público, encuentra la comisión altamente valorable el esfuerzo que realizará el oferente en cuanto a este punto, proponiendo la colocación de bebederos, bicicleteros, instalación de juegos para niños, mobiliario urbano, iluminación del sector entre otras colaboraciones.

Por todo lo expuesto, la Comisión de Evaluación y Pre Adjudicación mediante voto unánime de sus miembros, determinó que debería realizarse la adjudicación de la cantina ubicada en el inmueble identificado catastralmente como Manzana 100 H Parcela 21 al oferente BIG EL PASEO SA, CUIT 30-71697577-7 con domicilio en calle Brown 181 de la ciudad de Bahía Blanca.

Que compartiendo este D. E. los fundamentos vertidos por la Comisión de Evaluación y Pre Adjudicación y conforme lo determina el art. 107º de la Ley Orgánica de las Municipalidades; el INTENDENTE MUNICIPAL, en uso de sus facultades,

D E C R E T A

ARTICULO 1º: Apruébese el Dictamen de la Comisión de Evaluación y Pre Adjudicación, y procédase a la adjudicación de la cantina Nº 1 ubicada en el inmueble identificado catastralmente como manzana 100 H parcela 21 al oferente BIG EL PASEO SA, CUIT 30-71697577-7.

ARTÍCULO 2º: Notifíquese a los interesados del presente acto.-

ARTÍCULO 3º: Cúmplase, notifíquese, dése al R.O., con nota de estilo procédase a la devolución de las garantías de oferta a las empresas oferentes, tome nota a sus efectos la Dirección de Planificación Urbana, y demás dependencias que correspondan, cumplido; RESERVESE en la Secretaria de Movilidad Urbana y Espacios Públicos.-