Decreto Nº37

Decreto Nº 37

Coronel Rosales, 13/06/2019

El Honorable Concejo Deliberante de Coronel Rosales expresa su Beneplácito por la firma del Decreto 584/19 por parte de la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires Lic. María Eugenia Vidal, que dispone la creación del consorcio de gestión del puerto de Coronel Rosales.

Visto

La firma por parte de la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, Lic. María Eugenia Vidal del Decreto N° 584/2019, que dispone la creación del consorcio de gestión del puerto de Coronel Rosales para la administración y explotación de esta terminal portuaria, y

Considerando

Que el pasado 31 de mayo de 2019, la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, Lic. María Eugenia Vidal, en uso de sus facultades firmó el Decreto 584/19 que en su artículo 1º dice: Crear el ente de derecho público no estatal “CONSORCIO DE GESTION DEL PUERTO DE CORONEL ROSALES”, que habrá de regirse por el Estatuto que como Anexo Único, (IF-2019- 13961218-GDEBA-MPGP), forma parte integrante del presente.

Que este Decreto constituye una iniciativa sumamente auspiciosa, teniendo en cuenta los múltiples esfuerzos por parte de diversos actores institucionales del partido de Coronel Rosales por lograr la autonomía del puerto.

Que el 25 de febrero del año 2004, el Honorable Concejo Deliberante sanciono la Ordenanza Nº 2.898 que en su Artículo 1º dice: Declárese de interés comunitario la creación de la Autonomía de Puerto Rosales a través de la creación del Consorcio de Gestión del Puerto de Coronel Rosales.

Que bajo la administración del Presidente Manuel Quintana, se designó una comisión de estudios a fin de realizar acciones pertinentes para establecer un puerto comercial. Esta misión dictaminó que el mejor lugar de emplazamiento para construir un puerto comercial era la desembocadura de Arroyo Pareja. De esta comisión formada parte del ingeniero Abel Julien Pagnard, quien tenía reservado un papel de relevancia en la historia del puerto comercial. Los planos presentados respondían a un gigantesco emprendimiento para ser el puerto comercial de aguas profundas más importante de América del Sur.

Que Puerto Rosales –denominado inicialmente puerto de Arroyo Pareja, cambiando a su nombre actual en 1948 por decreto presidencial-, tiene una trayectoria histórica peculiar ya que se creó en 1908, 10 años después de comenzada la construcción de la Base Naval Puerto Belgrano (en 1898). En las décadas de 1920 y 1930 tuvo un importante movimiento económico, basado en la exportación de cereales, que pudo materializarse debido a que el puerto de Ingeniero White se encontraba colapsado, por lo cual Rosales actúo esos años como salida alternativa de la producción de granos regional. Sin embargo, desde mediados de la década de 1940 ingresó en una etapa de declive y abandono, que coincidió con su nacionalización. En 1947 fue traspasado a la Armada Argentina, dependiente del entonces Ministerio de Marina, y posteriormente a la Administración Nacional de Puertos. Hubo diversos proyectos para reactivarlo durante las décadas del ‘60, ‘70 y ’80, principalmente uno que apuntaba a exportar cereales desde Puerto Rosales, impulsado por la Federación Argentina de Cooperativas Agrarias (FACA), que fue el que más cerca estuvo de concretarse; aunque finalmente ninguno de ellos prosperó. Desde 1993 quedó bajo la órbita del gobierno provincial. Desde principios de este siglo, diversos sectores de la comunidad rosaleña, fundamentalmente empresarios, comerciantes, sindicatos y algunos dirigentes políticos, comenzaron a movilizarse a fin de lograr la autonomía de Puerto Rosales y conformar un consorcio de gestión propio, que no dependiera de las decisiones del gobierno provincial. (Diego Omar, 2016).

Que en el año 2000, el gobierno de la provincia de Buenos Aires nombra como administrador al Sr. Roberto Gustavo Luayza. La nueva etapa, ya con una persona de Punta Alta al frente del puerto, permitió recopilar información, antecedentes e historia para presentar a la provincia un amplio y detallado informe y plantear firmemente la decisión de toda una ciudad por lograr la autonomía de su Puerto. Audiencias Públicas, reuniones, participación de Entidades Intermedias y la ciudad toda siguieron con esta firme decisión.-

Que desde el retorno de la democracia a nuestro país se desarrollaron distintos tipos de acciones a fin de conseguir que las decisiones en torno a la gestión de la estación portuaria rosaleña pudieran tomarse en y desde el ámbito local, y no desde la capital provincial, a 700 km de distancia.

Que cabe valorar los esfuerzos llevados a cabo por APROA (Asociación Puerto Rosales Autónomo), UCIAPA (Unión del Comercio la Industria y el Agro de Punta Alta) y por las autoridades municipales –entre otros- en distintos momentos; y que a mediados de la primera década de este siglo lograron confluir en la demanda por la autonomía de puerto Rosales.

Que, si bien en esos momentos no se logró alcanzar ese objetivo, fue auspicioso el proceso de movilización social que se desarrolló a nivel local en pos de la autonomía que se cristalizó en ciertos acuerdos institucionales (Consejo Consultivo Asesor Puerto Rosales) que no terminaron de consolidarse.

Que Puerto Rosales presenta potencialidades que le permitirían integrarse funcionalmente al sistema portuario-industrial del estuario de Bahía Blanca, y propiciar de este modo un proceso de desarrollo local que posibilite la diversificación de la base productiva del municipio rosaleño.

Que en el actual contexto de globalización, los puertos pueden ser considerados puntos nodales de articulación de los espacios locales a los flujos de la economía mundial, en el marco de una lógica espacial impulsada por un funcionamiento económico en red que jerarquiza ciertos nodos de conectividad espacial (Gorenstein, 2004) y que “los puertos articulados en red tienden a constituirse en nodos de concentración, integración, procesamiento y distribución de flujos a través de redes físicas que movilizan capital, información y mercaderías. Como espacios frontera, tienen la posibilidad de estructurar encadenamientos y redes productivas globalizadas hacia los territorios interiores a diferencia de otros nodos o hubs tienen la propiedad de articular tanto su propio espacio local, así como los fragmentos interiores del territorio nacional o del ámbito continental de pertenencia, con las redes globales” (Diego Omar, 2016).

Que el contar con la autonomía de Puerto Rosales implica un desafío que como rosaleños nos convoca a pensar en un proceso genuino de desarrollo sustentable, económico y social a partir de las acciones que impulse el consorcio de gestión de Puerto Rosales.

Que se abre una gran oportunidad para los rosaleños en relación a generar una estrategia de desarrollo local desde el Puerto Rosales, por lo que es imprescindible generar consensos entre los actores institucionales vinculados directa e indirectamente al puerto a fin de definir colectivamente un proyecto viable y factible.

Que, en este sentido, no podemos olvidar que Puerto Rosales forma parte del complejo portuario-industrial-naval del estuario de Bahía Blanca. Ello implica articular con el consorcio de gestión del puerto de Bahía Blanca, con la Base Naval Puerto Belgrano y con otros actores socialmente relevantes de fuerte incidencia en el ámbito regional.

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DECRETA

Artículo 1º: El Honorable Concejo Deliberante de Coronel Rosales expresa su Beneplácito por la firma del Decreto 584/19 por parte de la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires Lic. María Eugenia Vidal, que dispone la creación del consorcio de gestión del puerto de Coronel Rosales para la administración y explotación de esta terminal portuaria.

Artículo  2°: Envíese copia de la presente a la Sra. Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires Lic. María Eugenia Vidal, al Ministro de Producción Sr. Javier M. Tizado, a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia, a la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia y al Sr. Intendente Lic. Mariano Uset.-

Artículo  3°: Los vistos, considerandos y Anexo I forman parte del presente Decreto. -

Artículo 4º: Vistos, considerandos y Anexo I forman parte de la presente.-

Artículo 5º: Regístrese, Comuníquese, Dese al Boletín Municipal, Hecho, Archívese.

Firmado Adrián Otero Presidente

Gabriel León Secretario Legislativo

Anexos