Boletines/General Viamonte

Decreto Nº860

Decreto Nº 860

General Viamonte, 15/12/2025

Visto

              La LICITACIÓN PÚBLICA N° 11/2025, para la “ADQUISICIÓN DE 3 MOTONIVELADORAS ARTICULADAS SOBRE NEUMÁTICOS Y 1 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS NUEVAS”- Expediente N° 4053-270/2025; y

Considerando

             Que, la apertura de sobres correspondiente a la Licitación de referencia se realizó el día 28 de noviembre de 2025, en el Salón Bicentenario de la Municipalidad de General Viamonte, habiéndose presentado seis (6) oferentes.

            Que, la oferta presentada por AMERICAN VIAL GROUP S.R.L. debió ser rechazada, por haber incurrido en un error en la constitución de la Garantía de Oferta, en incumplimiento de lo previsto en el Artículo 13, inciso b), de las Cláusulas Generales del Pliego de Bases y Condiciones.

             Que, la firma BISCAYNE SERVICIO S.A. cotizó: para el Objeto Nº 1, la suma de $693.240.000; para el Objeto Nº 2, la suma de $231.080.000; y en su alternativa, la suma de $185.450.000.

               Que, VIALERG S.A. ofertó: para el Objeto Nº 1, la suma de $420.000.000; y para el Objeto Nº 2, la suma de $160.000.000.

               Que, TURBODISEL S.A. propuso: para el Objeto Nº 1, la suma de $730.626.000; y para el Objeto Nº 2, la suma de $200.281.250.

               Que, BAMBOO S.A. presentó oferta únicamente para el Objeto Nº 1, por la suma de $621.770.350.

               Que, NORDEMAQ S.A. ofreció para el Objeto Nº 2 la suma de $219.884.000.

              Que, del dictamen producido por el Contador Municipal surge que se encuentran cumplidos los recaudos contables por parte de los oferentes, con excepción de la firma NORDEMAQ S.A., la cual no cumplió en término con la subsanación indicada en el Acta de Apertura de Propuestas, referente a la obligación de acreditar, dentro del plazo de dos (2) días hábiles, la Declaración de la Actividad en ARCA correspondiente a “Venta al por mayor de máquinas, equipo y materiales conexos N.C.P.”.

             Que, por otro lado, la Asesora Letrada, no formula observaciones, atento que las ofertas analizadas cumplen con los requisitos y condiciones establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones.

              Que, del informe técnico elaborado por el Secretario de Servicios Urbanos y Rurales surge que, en relación al OBJETO N° 1 – MOTONIVELADORA:

  1. BISCAYNE SERVICIO S.A.
  • Motor: No cumple con el requisito de inyección mecánica; presenta sistema Common Rail.
  • Neumáticos: No cumple con especificación L3 (oferta L2). Las cubiertas L3 poseen mayor profundidad de dibujo y una resistencia superior a cortes y desgaste, otorgando mayor vida útil.
  • Peso operativo: Requerido: 17.000 kg. Ofertado: 16.600 kg.
  • Sistema hidráulico: Se ofrece bomba de engranaje; se priorizan bombas de pistones por ser tecnología de avanzada, con mayor presión y eficiencia.
  • Marca LIANGONG (alternativa): No posee respaldo conocido ni unidad de fábrica identificable.
  1. VIALERG S.A.
  • No especifica marca ni modelo del motor.
  • No presenta certificación de cabina ROPS, fundamental para la seguridad del personal municipal. La certificación ROPS debe ser emitida exclusivamente por un laboratorio acreditado bajo normas internacionales (ISO 3471), tales como TÜV, SGS, Intertek o entidades equivalentes, o ensayado por organismos técnicos como INTI. Cualquier declaración unilateral del fabricante sin ensayo independiente carece de validez. La ausencia de certificación ROPS verificable compromete la seguridad del operador y constituye causal de rechazo en la presente licitación.
  • Según consultas en otros organismos, la marca Astrasa presenta dificultades recurrentes en trabajos sostenidos, roturas y deficiencias de postventa.
  1. TURBODISEL S.A.
  • Ángulo de oscilación: Requerido: 20°. Ofertado: 15°. Un menor ángulo reduce maniobrabilidad, eficiencia y control, especialmente al nivelar en terrenos con resistencia lateral.
  • Neumáticos: No se informa si son L3.
  • Peso operativo: Requerido: 17.000 kg. Ofertado: 16.800 kg.
  • No presenta certificación de cabina ROPS, fundamental para la seguridad del personal municipal.
  • Sistema hidráulico: Se ofrece bomba de engranaje; se priorizan bombas de pistones por ser tecnología de avanzada, con mayor presión y eficiencia.
  • Según averiguaciones, la marca es nueva en el mercado y presenta dificultades en continuidad de trabajo y postventa.
  1. BAMBOO S.A.
  • Potencia del motor: Requerido: 215 HP. Ofertado: 205 HP.
  • Torque: Requerido: 160 kW / 2200 rpm. Ofertado: 153 kW / 2200 rpm.
  • Ángulo de oscilación: Requerido: 20°. Ofertado: 15°. Un menor ángulo reduce maniobrabilidad, eficiencia y control, especialmente al nivelar en terrenos con resistencia lateral.
  • Neumáticos: No cumple con L3 (oferta L2).
  • Peso operativo: Requerido: 17.000 kg. Ofertado: 16.000 kg.
  • No presenta certificación ROPS.
  • Ofrece bomba de engranaje en lugar de bombas de pistones.

                    Que, respecto al OBJETO N° 2 – RETROEXCAVADORA:

  1. BISCAYNE SERVICIO S.A.
  • Cilindrada: Requerida: 6.7 L. Ofertada: 5.9 L.
  • Capacidad de combustible: Requerida: 400 L. Ofertada: 350 L.
  • Velocidad de rotación: Requerida: 13,3 rpm. Ofertada: 12,1 rpm.
  • Velocidad de traslado: Requerida: 5,5 km/h. Ofertada: 5,1 km/h.
  • Fuerza de excavación: Requerida: 138 kN. Ofertada: 107 kN.
  • Distancia de excavación: Requerida: 9925 mm. Ofertada: 9715 mm.
  • Profundidad de excavación: No cumple con el valor solicitado.
  • Peso operativo: Requerido: 23.000 kg. Ofertado: 22.600 kg.
  • Marca LIANGONG continúa siendo una alternativa sin respaldo técnico suficiente.
  1. BISCAYNE SERVICIO S.A. – ALTERNATIVA
  • Motor con sistema Common Rail en lugar de bomba mecánica.
  • Capacidad de combustible: Requerida 400 L. Ofertada 380 L.
  • Longitud de pluma: Requerida 5700 mm. Ofertada 5675 mm.
  • Velocidad de rotación: Requerida 13,3 rpm. Ofertada 12,1 rpm.
  • Velocidad de traslado inferior a la solicitada.
  • Fuerza de excavación: Requerida 138 kN. Ofertada 97,4 kN.
  • Altura y profundidad de excavación: Ambas inferiores a lo exigido.
  • Peso operativo: Requerido: 23.000 kg. Ofertado: 21.100 kg.
  1. VIALERG S.A.
  • El motor no indica modelo (solo clasificación Tier 4).
  • Al ser Tier 4 requiere Gasoil EURO (grado 5), lo cual aumenta costos operativos municipales.
  • Inconsistencias en la documentación: se mencionan dos valores diferentes de velocidad de rotación (13,3 rpm y 11,1 rpm).
  1. TURBODISEL S.A.
  • Cilindrada: Requerida: 6.7 L. Ofertada: 6.2 L.
  • Sistema de inyección Common Rail en lugar de bomba mecánica.
  • Capacidad de combustible inferior a la requerida.
  • Velocidad de rotación y traslado inferiores a lo solicitado.
  • Oruga ofrecida: 600 mm (requerido: 800 mm).
  • Fuerza, distancia y profundidad de excavación inferiores a los parámetros del pliego.
  1. NORDEMAQ S.A.
  • No informa potencia del motor.
  • Cilindrada: Requerida: 6.7 L. Ofertada: 5.9 L.
  • Capacidad de combustible: Requerida 400 L. Ofertada 330 L.
  • Velocidad de traslado y rotación inferiores a lo solicitado.
  • Fuerza y profundidad de excavación menores a los valores del pliego.

              Que, el Secretario de Servicios Urbanos y Rurales manifiesta que todos los análisis realizados se basan estrictamente en las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de bases y condiciones, cuyos valores constituyen parámetros mínimos e indispensables. Cualquier oferta cuyos elementos se encuentren por debajo de dichos valores debe ser considerada no admisible, ya que comprometería directamente la calidad, durabilidad y seguridad de los equipos adquiridos.

              Que, la adquisición de maquinarias viales representa una inversión significativa para el Municipio, financiada con recursos que pertenecen a toda la comunidad. Por esta razón, resulta imprescindible garantizar que cada peso invertido se traduzca en mayor capacidad operativa, mejores servicios y mayor seguridad para nuestros trabajadores.

           Que, aceptar equipos con menor potencia, menor peso operativo, menores distancias o profundidades de trabajo o sin certificaciones fundamentales como ROPS, implicaría un riesgo operativo y económico a corto y largo plazo, generando gastos evitables por fallas prematuras, mayor desgaste, reparaciones frecuentes y tiempos de inactividad que afectan directamente la prestación de servicios esenciales.

               Que, en un contexto donde cada recurso municipal debe ser administrado con la máxima responsabilidad, corresponde proteger el patrimonio público y asegurar que las maquinarias adquiridas cumplan plena y rigurosamente con los estándares exigidos. Este informe, sustentado en criterios técnicos objetivos, busca precisamente garantizar decisiones responsables, eficientes y orientadas a mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos.

                 Que, en consecuencia, corresponde dictar el acto administrativo que declare desierta la Licitación de referencia y proceder a un Segundo Llamado.

                  Por ello;

EL INTENDENTE MUNICIPAL;

D  E  C  R  E  T  A:

Artículo 1°.- Declarar DESIERTA la LICITACIÓN PÚBLICA N° 11/2025, para la “ADQUISICIÓN DE 3 MOTONIVELADORAS ARTICULADAS SOBRE NEUMÁTICOS Y 1 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS NUEVAS”.-

Artículo 2°.- Proceder a realizar un SEGUNDO LLAMADO a LICITACIÓN PÚBLICA N° 11/2025, para la “ADQUISICIÓN DE 3 MOTONIVELADORAS ARTICULADAS SOBRE NEUMÁTICOS Y 1 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS NUEVAS”, ascendiendo el Presupuesto Oficial a la suma de Pesos Novecientos Setenta y Seis Millones Novecientos Treinta Mil Quinientos ($976.930.500,00) dividido en los siguientes objetos:

•      Objeto 1: 3 Motoniveladoras articuladas sobre neumáticos: $742.560.000,00.-

•      Objeto 2: 1 Excavadora sobre orugas: $234.370.500,00.-

Artículo 3°.- La apertura de Propuestas se efectuará en la Secretaría de Legal y Técnica, el día 26 de diciembre de 2025 a las 9.00 horas, reservándose la Municipalidad el derecho de escoger la propuesta más conveniente para sus intereses, como así también de rechazarlas a todas.-

Artículo 4°.- Los interesados en formular Propuestas, solicitarán en la Oficina de Compras de la Municipalidad de General Viamonte el Pliego de Bases y Condiciones que rige la presente, de lunes a viernes de 8:00 a 12:00 horas y hasta las 8:00 horas del día 23 de diciembre de 2025, previo pago de la suma de Pesos Un Millón Novecientos Cincuenta y Tres Mil Ochocientos Sesenta y Uno ($1.953.861,00) por el total de los objetos o según el objeto a licitar, los cuales se detallan a continuación:

•      Objeto 1: 3 Motoniveladoras articuladas sobre neumáticos: $1.485.120,00.-

•      Objeto 2: 1 Excavadora sobre orugas: $468.741,00.-

Artículo 5°.- Comuníquese, tome razón quiénes corresponda, dése al Registro Oficial Municipal de Decretos, publíquese en el Boletín Oficial Municipal y archívese.-