Boletines/Lincoln

Decreto Nº5780/15

Decreto Nº 5780/15

Lincoln, 10/12/2015

DECLARANDO NULO EL DECRETO N° 5357/2015 REVOCANDO DESIGNACIONES A PLANTA PERMANENTE

Visto

Que, mediante decreto 5357/2015 de fecha 03/12/2015 el Intendente saliente de la Municipalidad de Lincoln Jorge Abel Fernández dispuso la baja en planta temporaria y la posterior designación masiva en planta permanente de los agentes municipales que en la parte resolutiva del presente se describen.

Que, dicho acto administrativo no fue refrendado por el Secretario del Área de Legal y Técnica,  según indica el Artículo 4° del mencionado Decreto, siendo el refrendo un requisito esencial e ineludible del acto del Intendente según Art. 181 de la L.O.M.

Considerando

Que, a su vez el mencionado decreto 5357/2015 no fue notificado a los interesados, dado que el acto sólo produce sus efectos jurídicos una vez que ha sido dado a publicidad, la regla es simple: deben notificarse todos los actos que estén destinados a producir efectos respecto de una persona física o jurídica. Conf. Prof. Agustin Gordillo. Tratado de Derecho Administrativo.

Que, vale decir que el acto en cuestión, además de los graves e insalvables defectos de forma y de fondo que posee, los cuales adelantamos lo tornan insalvablemente nulo, no ha sido fuente productora de derechos.

Que, el decreto 5357/2015 en sus Vistos expresa: “La necesidad de incorporar a la Planta Permanente a los distintos agentes municipales que se desempeñan en las diferentes dependencias de la Municipalidad de Lincoln” y en sus CONSIDERANDOS literalmente expresa: “ Que, los mencionados agentes que a continuación se detallan, vienen desempeñando tareas en la Municipalidad de Lincoln en la Planta Temporaria”.

Que, lo expresado en el entrecomillado es la FUNDAMENTACION  de nada más ni menos que el pase masivo  de 180 empleados a la planta funcional municipal.

Siguiendo a Gordillo nos tomamos la licencia de expresar en que la MOTIVACION es la fundamentación fáctica y jurídica con que la administración entiende sostener la legitimidad y oportunidad de la decisión tomada. Es la garantía de la fundamentación del acto, no es una cuestión secundaria, instrumental, prescindible, subsanable.

La lucha por la debida fundamentación del acto administrativo es parte de la lucha por la racionalización del poder y la abolición del absolutismo, es la exposición y argumentación fáctica y jurídica con que la administración debe sostener la legitimidad y oportunidad de la decisión tomada.  Tiene dicho la Procuración del Tesoro de la Nación,  que como mínimo todos los actos administrativos que son atributivos o denegatorios de derechos” requieren una “motivación razonablemente adecuada”. La falta de fundamentación implica no sólo vicio de forma sino también y principalmente, vicio de arbitrariedad que como tal determina normalmente la nulidad del acto.

Ha dicho la S.C.J.B.A en act. B 48.306 “Roulier, Guitierrez”, B 50.192 “D Gregorio Hnos”: La estabilidad del acto administrativo en la Provincia de Buenos Aires sólo alcanza al acto regular. Cuando se advierten vicios de incompetencia del órgano, defectos de formas o graves errores de fondo que aparejen la nulidad del acto, la administración puede y debe revocarlo de oficio, ya que en tales casos carecen de fundamento de legitimidad.

Entre nosotros, el Dr. Ricardo Paso en su texto Análisis y Jurisprudencia de la Ley Organica Municipal, Ed. El Sendero, pag 406 dice: Los arts. 114, Ley 7647 y 114 Ordenanza 267/80, otorgan la facultad a la administración de revocar en instancia administrativa los actos nulos.

A su vez la ley 14.656 que regula el Empleo Municipal en la Provincia de Buenos de Aires, en su ARTÍCULO 2º reza:  El ingreso al empleo público municipal se formalizará mediante acto administrativo emanado de autoridad competente, previo concurso público abierto o procedimiento especial de selección, de conformidad con las reglas que se establezcan por vía reglamentaria o convencional, debiendo ingresar por la categoría correspondiente al grado inferior de la clase inicial de cada agrupamiento. Excepcionalmente se podrá ingresar por otra categoría cuando el trabajador acredite capacidad manifiesta o formación suficiente para la cobertura de la misma, mediante acto administrativo de designación debidamente fundado. En todos los casos deberá garantizarse el cumplimiento del cupo previsto para los agentes con discapacidad de conformidad con lo estipulado en la legislación vigente sobre la materia.

Y en si articulo 3 in fine establece: Las designaciones efectuadas en violación a lo dispuesto en la presente Ley son nulas.

Que, en consecuencia de lo expuesto, el señor  INTENDENTE MUNICIPAL DE LINCOLN EN USO DE SUS ATRIBUCIONES

Decreta

ARTICULO 1º: DECLÁRASE NULO el decreto N° 5357/15 y en consecuencia REVÓCASE las designaciones a Planta Permanente de la totalidad de los agentes municipales que a continuación se expresan:

Legajo

Apellido y Nombre

D.N.I.

Jornada/

Bonificación

3391

ABADIA, MARIA VIRGINIA

25.726.737

 

6183

ALCARAY, MELISA MAGALI

33.851.276

 

3616

ALEGRE PEIRON, AGUSTIN

31.802.076

60% /

Insalubidad 

3777

ALEKS, ANDREA SUSANA

24.563.046

 

2832

ALVAREZ, HUGO FRANCO

27.167.367

 

3586

ALVAREZ, MARIA LAURA

28.329.734

 

5613

AMADOR, VALERIA LUCIA

28.329.636

40%

5518

ANDRIOLA, IGNACIO RAMON

25.726.950

 

4076

ARENAS, MARTA E.

16.188.124

60%

5003

ARENAS, YESICA GISELA

30.228.188

 

5257

ARGUMERO, LILIANA ALICIA

20.499.140

60% 

5055

AYALA, EZEQUIEL JORGE LUIS

31.241.230

 

5460

AYALA, JIMENA DEL ROSARIO

34.339.506

 

6139

BAEZ, JUAN CRUZ

27.626.296

 

5018

BAJO, BERNARDO

22.051.318

50%

3565

BARBAN, GABRIELA SOLEDAD

29.263.008

 

3150

BARCINA, DANIELA MICAELA

28.468.232

 

3692

BARISONE, ALFREDO NESTOR

16.624.716

 

3715

BARRAZA, SEBASTIAN ANTONIO

28.289.757

 

3204

BARRERA, ROBERTO OMAR

17.190.154

 

2816

BARROSO, PABLO LUJAN

20.702.696

 

3893

BEZZI, DANIELA AGUSTINA

35.903.797

 

5524

BONETTI, GIULIANO

38.663.303

 

3516

CABALEIRO, MARCELO DAVID

29.839.245

 

3703

CABRERA,ROBERTO CLAUDIO

30.942.976

 

5011

CAMINO, ERICA SOLEDAD

29.263.269

60%

4067

CANASARO, BERNARDO

16.603.283

 

3847

CARDOSO, ELISABET LILIANA

16.603.296

 

5838

CARRAL, SILVIA DEL CARMEN

28.153.480

 60%

3944

CEBALLOS, OSVALDO DARIO

24.146.426

 

5478

CENTURION, LUCAS DAMIAN

36.777.266

 

5425

CENZORIO,WALTER ADRIAN

30.948.682

 

5098

CHIATELLINO, LIA ALEJANDRA

29.839.225

 

5946

CHIATTELLINO, ANDREA GISEL

32.521.957

 

3966

CHIATTELLINO, FABIO DANIEL

22.305.704

 

5814

CHOY, RAFAEL JOSE

24.672.206

60%

3948

CID, JUAN CARLOS

11.213.363

 

3782

CINGOLANI, CLAUDIA ADRIANA

17.335.796

 

5454

COLOMBI, GUSTAVO ARIEL

27.855.072

 

5817

CONLLEDO, MARIA JOSE

20.034.148

 

6079

CORIA, JOHANNA SABRINA

37.828.303

60%

2992

CORONEL, ABELARDO ANIBAL

12.070.395

 

3334

CORRAL, MARIANELA

30.942.962

 

5424

COSTAS, MARIA CLAUDIA

31.168.531

 

2305

CRUZATE, NESTOR DARIO

17.918.784

 

3979

CUELLAS, CLAUDIO JAVIER

23.052.206

 

3093

CUELLO, OSVALDO MARCELO

21.785.637

 

2031

DALIO, JUAN RAUL

21.601.486

 

5568

DALMASSO, JOSE MARIA

26.086.984

 

3760

DE LA IGLESIA, NICOLAS RAUL

32.066.513

 

3668

DE SANTO, MARIA VERONICA

24.847.989

 

3434

DEBONIS, ROSANA HAYDEE

18.328.676

 

5196

DEL VALLE, ENZO GUSTAVO

37.370.155

 

3361

DELGADO, MARIA INES

29.639.002

60%

3785

DELGADO, NELIDA BEATRIZ

16.311.574

 

5672

DIAZ, MARIA BELEN

32.066.772

 

2493

DIAZ, PABLO ALEJANDRO

27.845.613

 

3978

ENRIQUE, JOSE RAMON

27.812.320

 

5547

ESPINAZO, HECTOR DANIEL

22.661.315

 

2326

ESPINDOLA, ANDRES GUSTAVO

24.707.108

 

2939

ESTERLUZ, HUGO LUIS

11.427.004

 

5876

ETCHARD, NELDA

32.918.098

50%

3187

ETCHELUZ, CARLOS NICOLAS

26.694.797

 

3643

FERNANDEZ, ANDREA KARINA

32.521.963

 

3225

FERNANDEZ, MAIRA JUDIT

31.974.782

 

2824

FERNANDEZ, PATRICIA ESTELA

16.847.062

 

3824

FRANCO, ERICA KARINA

33.239.884

 

3348

GALIANO,OSVALDO GUILLERMO

22.509.256

60% 

3304

GALLIANO, CLAUDIA E.

26.839.257

 

2622

GALLIANO, JULIO CESAR

16.188.247

 

5466

GARCIA, ANALIA LORENA

23.620.056

 

3406

GARCIA, FRANCO GASTON

26.839.160

 

2983

GENTILE, CLAUDIA BEATRIZ

18.602.568

 

2512

GEORGEVICH, ANA MONICA

17.503.255

 

5174

GOMEZ, FABIAN GUILLERMO

17.927.326

 

3159

GOMEZ, JESUS

22.680.561

 

3484

GOMEZ, JOSE MIGUEL

29.233.014

 

3140

GOMEZ, MARCELA MARTA

17.216.331

 

570

GOMEZ, ROBERTO CARLOS

20.830.601

60%

3374

GONZALEZ BENZI, MARIA EUGENIA

30.228.094

 

5973

GONZALEZ, ENZO OBDULIO

33.851.263

 

3072

GONZALEZ, JORGE ALEJANDRO

20.391.702

 

3881

GRANADO, NATALIA ELIZABETH

32.357.806

 

3340

GUGLIELMINO, JULIA

29.038.111

 

3533

GUILLERMO, ANGEL ALFREDO

16.269.973

 

3170

HEREDIA, CARLOS DANIIEL

27.509.051

20%

3237

HERRERA, MARIA EUGENIA

28.933.618

 

3929

HOARE, PATRICIA SILVANA

24.700.106

 

3297

IRIBARNEN CUADRADO, M. CECILIA

32.918.217

 

3119

IRIGOYEN, ALDANA JIMENA

29.193.037

 

3600

JIMENEZ, NATALIA MABEL

30.942.972

60% /

Insalubridad

3303

LACOSTE, VERONICA ANABEL

31.584.263

60%/

Insalubridad

5609

LADO, DIANA GISELA

29.116.838

60%

3900

LARRETAPE, NELSON OSCAR

28.468.245

 

3673

LEDESMA, JORGE LUIS

22.982.811

 

3711

LITARDO, LUIS SANTOS

10.574.158

 

5711

LOPEZ, DIEGO ANGEL

30.948.637

 

5087

LORENZANI, CELSA JOHANNA

37.610.300

 

3778

LUGONES, RUBEN DARIO

24.682.178

 

2803

LUJAN, FERNANDO JAVIER

26.839.080

 

2646

MAC ALLISTER, JOSE

16.564.674

 

5649

MADARIETA, JESUS DANIEL

28.714.851

 

4017

MALDONADO, HUGO MARTIN

23.168.602

 

2762

MANINO, NELSON ALBERTO

13.021.479

 

5354

MARINELLI, ANDREA SOLANGE

37.785.099

 

2665

MARINELLI, CARLOS DANIEL

23.752.506

 

2998

MARTINEZ, SERGIO

31.584.004

 

4030

MENA, NADIA CAROLINA

32.430.514

 

3144

MOLINA, ATILIO OMAR

21.545.333

 

5736

MONTENEGRO, EVER OSCAR

17.918.582

 

3761

MONTI, GERMAN JOSE

22.966.547

 

2840

MORETTI, OSCAR ANDRES

12.575.386

 

5781

MUNDO,VIVIANA INES

24.254.308

 

5948

MUSSO, TERESA GABRIELA

14.805.350

 

5659

NAVARRO, LUCRECIA ANAHI

33.188.569

 

5869

OTTAVIANO, NICOLAS AROLDO

39.206.728

 

4077

PACHAME, PEDRO RODOLFO

24.847.977

 

3681

PADILLA, BERNARDO JOSE

20.686.765

 

5816

PALOMEQUE, SERGIO MIGUEL

35.407.583

 

5074

PAPPALARDO, GRACIELA E.

14.186.495

 

5198

PELLIZA, MARIO JAVIER

23.228.727

 

3333

PERA, JOSE ANIBAL

17.335.806

60%

3523

PERA, MARINA ISABEL

18.470.141

 20%

2831

PERALTA, LUCIANO GABRIEL

16.188.299

 

3355

PERAZZO, JOSE LUIS

16.624.747

60% 

2931

PEREGO, ANIBAL ERNESTO

21.785.859

 

2383

PEREZ BAY, FERNANDO

25.035.343

 

3867

PEREZ SAGARNA, PABLO JULIAN

30.948.635

 

5165

PEREZ, HECTOR ALEJANDRO

24.254.577

 

3356

PEREZ, HORACIO ALBERTO

23.620.243

 

2922

PEREZ, JUAN PABLO

29.263.002

50% 

2806

PINO, HUGO AROLDO

11.641.065

 

5181

PINO, YESICA

31.377.968

 

3096

PISARRO, MARIA ESTHER

21.973.689

50%

5731

POMARGO, ADRIANA RAQUEL

16.188.058

 

5371

RODRIGUEZ, JOHANA ROCIO

38.663.150

50%

3693

RODRIGUEZ, LUIS FAUSTINO

20.514.579

 

2654

ROJAS, MARCELO RUBEN

12.014.481

 

2834

ROJO, LUCAS DANIEL

29.263.180

 

2935

ROLDAN, ROBERTO RODOLFO

30.298.084

 

2123

ROSALES, NANCY

21.547.454

60%

3716

ROSALES, JOSE MARIA

13.230.393

60%

6241

ROSAS, FERNANDO

34.547.298

 

3029

ROSAS, HERNAN CESAR

29.263.012

 

3158

ROSAS, NICOLAS MIGUEL

30.612.859

 

3569

RUSSO, MARTIN ANDRES

23.906.997

 

3949

SAINZ, CLAUDIA DANIELA

33.348.608

 

3249

SALAZAR, ALDO OSCAR

20.034.028

 

5520

SALAZAR, SOFIA SOLEDAD

38.323.540

 

5470

SANCHEZ MAMUT, ROCIO ANAHI

32.918.083

 

4027

SANCHEZ, ERNESTO ALBERTO

16.624.760

 

4007

SANCHEZ, FABIAN ARIEL

24.271.043

 

3544

SANCHEZ, FEDERICO

32.918.149

50%

3575

SANCHEZ, JUAN MARCELO

25.035.386

50%

5323

SANCHEZ, MARIELA

27.626.281

50% 

3857

SANCHEZ, SANDRA SOFIA

26.384.523

 

4012

SANZ, MARIA CELESTE

30.948.876

 

5976

SARMIENTO, JESUS ESTEBAN

28.149.653

 

3624

SCARSELA, FRANCO

26.524.517

 

3773

SILVA, CRISTINA DE LOS ANGELES

17.190.170

 

5503

SILVA, GABRIEL IGNACIO

35.202.343

 

5307

STAFFIERI, CECILIA VANESA

31.584.099

50%

3224

SUELDO, MARISOL SOLEDAD

30.612.841

 

3916

SURANO, MARIA NOELIA

30.228.203

 

5467

SUZZI, OMAR HORACIO

17.918.676

 

5543

TORRILLA, GUSTAVO CESAR

24.146.412

 

3550

TORRILLA, MIGUEL EDUARDO

25.726.792

 

2855

TREJO, EDGARDO DANIEL

12.575.330

 

5062

VALDEZ, GEORGINA SORAYA

32.066.789

 

3459

VALERO, LUIS ENRIQUE

12.510.912

 

5381

VERGANI, PABLO CESAR A.

26.839.016

 

5837

VICENTE, ADRIANA

26.839.012

 

3420

VIDELA SANABRIA, PAOLA ROXANA

28.468.235

 

3968

VIGLIETTI, JOSE LUIS

23.168.880

30%

2928

VILCHES, JORGE OMAR

17.335.780

 

2944

VILLEGAS, FERNANDA SORAYA

28.468.282

 

2847

VILLEGAS, FLORENCIA ALEJANDRA

28.329.535

60%

2934

VILLEGAS, MANUEL ALEJANDRO

26.524.642

60%

2657

VIOLA, PATRICIO ENRIQUE

30.228.223

 

2661

ZALDUA, ERICA MARIELA

25.371.476

 

ARTICULO 2º: Refrenda el Señor Secretario de Gobierno.

 

ARTICULO 3°: Comuníquese  a la Secretaría de Hacienda, Contaduría, Tesorería, Dirección de Personal y a quién más corresponda. Publíquese en el Boletín Oficial Municipal, Regístrese y Archívese.