Ordenanza Nº14359/2025

Ordenanza Nº 14359/2025

Quilmes, 22/10/2025

VISTO: el Expediente Nº HCD-O-2-30562-2025; y

 

CONSIDERANDO:

Que el Honorable Concejo Deliberante, en actuaciones tramitadas bajo el expediente referido, ha sancionado la Ordenanza Nº 14.359/2025 en la Sesión Ordinaria del día 14 de Octubre del 2025, cuyo texto expresa:

 

VISTO:

El Expediente Nº 2-30562-HCD-2025. Presentado por las y los Concejales EVA MIERI, EZEQUIEL ARAUZ, MARIANO CASADO, JOSE LUIS CONTRERAS, FEDERICO D'ANGELO, FLORENCIA ESTECHE, EVELIN GIANCRISTOFORO, FLORENCIA HERNANDEZ, GABRIEL IBARRA, KARINA JARA, BELEN MARON, ROSALINA MENDOZA. Ref.: El legado de Reina Isabel Torres, ciudadana quilmeña cuya vida fue ejemplo de lucha a favor de los Derechos Humanos y en defensa de las personas migrantes y refugiadas, por su aporte a la justicia social y la integración pluricultural en Quilmes, y

 

CONSIDERANDO:

 

Que, a partir de la tragedia personal por el homicidio xenófobo perpetrado contra su cuñada, Marcelina Meneses, y su sobrino Joshua Torres, en el año 2001, inició un camino de lucha por la verdad y la justicia, convirtiéndose en una defensora de los Derechos Humanos de las personas migrantes y refugiadas de Argentina y la región.

Que, desde el dolor transformador, promovió la organización comunitaria y el activismo migrante con el propósito de poner fin a los hechos de discriminación y la xenofobia, así como también, desde la Asociación Yanapacuna, fortaleció las redes regionales con organizaciones de Bolivia, Paraguay y Perú.

Que producto del activismo desarrollado junto a diversas asociaciones, actores multinivel y organismos de la sociedad civil, Reina Isabel Torres fue una promotora en la sanción de la Ley Nacional de Migraciones Nº 25871, sancionada en el año 2003.

Que por su continua formación finalizó la Tecnicatura en Economía Social y Solidaria (Universidad Nacional de Quilmes) y realizó la Especialización en la Promoción Sociopolítica de Género (Universidad de Buenos Aires).

Que se destacó como investigadora de la Universidad Nacional de Lanús en el proyecto "Acceso a derechos de las personas migrantes en la Provincia de Buenos Aires" (2012), junto a la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires y el Instituto de Políticas Públicas del MERCOSUR (IPPDH); y, como representante de la Asociación Civil Yanapacuna, participó en las Mesas sobre migración y niñez coordinadas por la Universidad Nacional de Lanús y UNICEF Argentina (2012-2015).

Que logró promover la sanción, junto a otras organizaciones, de la Ley Nº 4409 que establece el 1O de Enero como Día de las Mujeres Migrantes en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2012).

Que trabajó por el bienestar de la comunidad quilmeña, donde fundó el Centro Integral de las Mujeres Marcelina Meneses en Ezpeleta, desde el año 2014, espacio que abraza y brinda acompañamiento integral a mujeres, hombres y niños en situación de vulnerabilidad social; que, desde ese espacio, se promueve el trabajo junto a la comunidad local en el desarrollo de iniciativas vinculadas a garantizar los derechos de los y las migrantes y en particular de las mujeres migrantes. En ese sentido, desde el Centro se impulsa la conmemoración del Día de las Mujeres Migrantes, la organización de talleres sobre salud sexual y reproductiva, campañas contra el bullying y la discriminación en escuelas del Distrito, y talleres de alfabetización digital para adultos entre otras actividades. Asimismo, se llevan a cabo actividades culturales, deportivas y de formación en oficios para promover la inclusión social y el fortalecimiento de las redes comunitarias en Ezpeleta.

Que, por su destacada trayectoria y activismo, fue designada en el año 2019 como la Primera Directora de Migrantes en la historia de la Ciudad de Quilmes, cargo que ejerció con gran humildad y compromiso a favor de la inclusión de personas migrantes y refugiadas, donde brindó atención a miles de vecinos y vecinas del Distrito a través de la implementación del Plan Municipal de Gobernanza Migratoria.

Que el 23 de Abril del año 2024, por iniciativa de la Dirección de Migrantes, el Honorable Concejo Deliberante de Quilmes sancionó la Ordenanza Nº 14067/2024 que declara el 10 de Enero como el "Día de las Mujeres Migrantes", en homenaje a Marcelina Meneses y a su pequeño hijo de diez meses, Alejandro Joshua Torres.

Que es reconocida local e internacionalmente por su liderazgo colectivo, y que la comunidad quilmeña y las personas que acompañó destacan su gran humanidad, cercanía y compromiso inquebrantable con la justicia social.

 

 

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, SANCIONA

ORDENANZA

ORDENANZA  Nº 14359/2025

ARTICULO 1º: DESIGNASE "Ciudadana Ilustre post mortem del Partido de Quilmes" a Reina Isabel Torres, ciudadana quilmeña cuya vida fue ejemplo de lucha a favor de los Derechos Humanos y en defensa de las personas migrantes y refugiadas, por su aporte a la justicia social y la integración pluricultural en Quilmes.

ARTICULO 2º: OTORGUESE a los familiares directos de la ciudadana mencionada en el Artículo precedente las distinciones correspondientes, que la acreditan como tal, conforme a lo dispuesto en el Artículo 12º de la Ordenanza Nº 14145/2024 "Régimen de Honores".

ARTICULO 3º: AUTORIZASE al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar las  adecuaciones presupuestarias necesarias para la concreción de esta distinción.

ARTICULO 4°: COMUNIQUESE a quienes corresponda, dése al Registro General  y ARCHIVESE.

 

QUILMES, 14 de Octubre de 2025.

 

 

Fdo. FLORENCIA M. ESTECHE, Presidenta del H.C.D.

Dra. EDITH O. LLANOS, Secretaria Legislativa del H.C.D.

 

Que el presente decreto promulgatorio se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 108 inc. 2º de la Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley Nº 6.769/58 y modificatorias vigentes); y

Por todo lo expuesto;

 

LA INTENDENTA MUNICIPAL

DECRETA:

ARTÍCULO 1°: PROMÚLGASE la Ordenanza Nº 14.359/2025, sancionada por el Honorable Concejo Deliberante, en la Sesión Ordinaria del día 14 de Octubre de 2025.-ARTÍCULO 2°: DISPÓNESE que el presente Decreto será refrendado por el Sr. Jefe de Gabinete.-

ARTÍCULO 3°: DÉSE al Registro General, PUBLÍQUESE y ARCHÍVESE.- 

 

              Lic. Alejandro E. Gandulfo                       Dr. Claudio H. Carbone                             Mayra S. Mendoza

                          Jefe de Gabinete                              Secretario Legal y Técnico                                Intendenta

                  Municipalidad de Quilmes                     Municipalidad de Quilmes                      Municipalidad de Quilmes

 

Decreto 3392/2025.-