Decreto Nº547/2025

Decreto Nº 547/2025

Roque Pérez, 21/07/2025

Visto

Los libros “Autonomía Municipal” y “Derecho Municipal” del autor Iván Darío Tenaglia; y

Considerando

Que Iván Darío Tenaglia. Abogado por la Universidad de Buenos Aires, ex auxiliar docente de Derecho Constitucional, de Derechos Humanos y Garantías y de Elementos de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Profesor y director del curso de posgrado “Experto Universitario en Derecho Municipal” en la Universidad de Morón. Profesor adjunto de Derecho Municipal en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora;

Profesor invitado de Derecho Público Provincial y Municipal en la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la UM. Miembro del Centro de Estudios Estratégicos en Seguridad Humana (UM). Investigador (categorización en trámite -UM-).

Ex Consultor externo para el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo). Profesor invitado del IPAP (Instituto Provincial de Administración Pública). Profesor invitado del INCAP (Instituto Nacional de Capacitación Política). Asesor de los ministerios de Gobierno, Jefatura de Gabinete, y Seguridad, de la provincia de Buenos Aires. Concejal (MC) del municipio de Saladillo (1993-1997 y 2003-2005). Conductor del sitio www.comunabonaerense.com.ar. Miembro del Instituto de Derecho Público Provincial y Municipal del Colegio de Abogados de La Plata.

Profesor Titular de Cátedra y Adjunto de Derecho Público Provincial y Municipal en Universidades Nacionales (UDE, UNLZ, Morón); Jurado de profesores adjuntos y Titulares (UNLP), Miembro Fundador de la Asociación Internacional de Derecho Municipal (AIDEM).

Autor y coautor de trabajos (libros y artículos) e investigaciones especializadas, en los que se destacan Ley Orgánica de las Municipalidades, Elementos de Derecho Público Provincial y Municipal, Autonomía Municipal, Derecho Municipal Multinacional, Derecho Municipal Comparado, Constitución y Municipio, Técnica Legislativa de Resoluciones Municipales” en coautoría con el doctor Marcelo López Mesa.

Asesor y funcionario de Ministerios en la provincia de Buenos Aires (Seguridad y Justicia, Gobierno, Modernización del Estado, Vialidad, Asesoría General de Gobierno) y Consultor externo de la Legislatura, Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y Planificación de la Asesoría General de Gobierno (Dr. Marcelo López Mesa - Asesor General).

Miembro del Comité Académico y Profesor de la Escuela de Abogados del Estado de la Asesoría General de Gobierno.

Director y Profesor de Cursos de especialización (Derecho Público Provincial, Municipal y Administrativo, Escuela de Abogados del Estado - AGG) y Post grado (Experto Universitario en Derecho Municipal - UM).

Miembro Titular de la Asoc. Arg. de Derecho Constitucional.

Consultor externo de municipalidades y Director de Modernización Legislativa en el Honorable Senado de la Provincia de Buenos Aires.

Ha brindado más de cien conferencias sobre temas de Derecho Público y Derecho Municipal en ámbitos nacionales e internacionales.

Director de la revista Argentina de Derecho Municipal (IJ-Lejister Editores).            

Director de la revista Argentina de Derecho Público, cuyo Director Honorario es el Dr. López Mesa (IJ-Lejister Editores).

Que el libro “Derecho Municipal”, es un trabajo que convoca con entusiasmo los temas municipales y a los concejales, intendentes, funcionarios, empleados estatales, abogados y estudiantes de derecho, es muy importante a la hora de la praxis gubernativa municipal, provincial y judicial. Es una guía que los concejales, sobre todo ellos, cuenten con una herramienta llana, sin mayores comentarios –más apropiados para un tratamiento más meduloso del derecho municipal–, que resulte de consulta rápida y verificación inmediata, remarcadas, de los textos vigentes en materia municipal. De allí la idea de incluir los textos de la propia Constitución provincial, la Ley Orgánica de las Municipalidades, el decreto de Administración Financiera Municipal denominado RAFAM (2.980/2000);

Que se prescinde aquí voluntariamente de la opinión del autor, se gana en claridad de conceptos jurídicos positivos evitando que el árbol impida ver el bosque. Por ello, para los concejales no hay mejor texto que la letra precisa, es decir, la ley pura. En esta temática se puede tener el lujo de contar con un solo texto vigente ya que, no se dijo arbitrariamente, hay un puñado de esos cuerpos dispositivos que habremos de conjugar congruentemente en función de la jerarquía normativa que el ordenamiento jurídico exige;

Que el derecho municipal sea la rica cantera de construcción de la democracia constitucional, la participación ciudadana y el enaltecimiento de la dignidad del hombre como valor transversal. Seguir abonando el derecho constitucional en la materia para instaurar definitivamente la tan ansiada autonomía municipal;

Que el doctor Iván Tenaglia, en el Libro Autonomía Municipal, presenta un trabajo de arqueología institucional;

Que el estudio minucioso de la temática municipal entregado por Tenaglia, llegando a crear un producto exhaustivo que nace de la necesidad doctrinaria de anclar los órdenes jurídicos vigentes, sirve en complemento útil y necesario al saber que el mismo autor realizó sobre los textos positivos del municipalismo. Se pueden notar abordajes al pensamiento jurídico del derecho municipal moderno como, medio ambiente, descentralización, orden local, nuevas formas de organización estatal, control de gestión, todo tendiente a lograr una mayor comprensión del derecho constitucional y público provincial y municipal, tomando como ápice máximo de la pirámide jurídica, social y política, a la dignidad del hombre;

Que el método comparativo que luce en estas páginas denota una frondosa cantidad de constituciones estatales, estaduales, leyes y cartas municipales del mundo e introducen a una más adecuada valoración universal de la institución municipal;

Que la obra, de la que esta editorial se enorgullece entregar a la ciudadanía es vital para abogados, estudiantes y funcionarios públicos y políticos en general ya que relaciona la noticia de los avatares diarios de la vida humana con la ciencia del derecho constitucional, público provincial y municipal, convirtiéndose en un material de consulta obligado para desentrañar el municipio que se tiene y el municipio que se necesita;

“Este trabajo sin precedentes pone a esta obra a la altura de los mejores tratados de derecho constitucional y nos desafía a realizar las reformas que no pueden esperar” (del Prólogo de la ingeniera Claudia Bernazza).

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Por todo ello,

EL INTENDENTE MUNICIPAL DE ROQUE PEREZ

D  E  C  R  E  T  A

 

ARTICULO 1º.- Declárense de Interés Cultural Municipal los libros “Autonomía Municipal” y “Derecho Municipal”, cuyo autor es el Dr. Iván Darío Tenaglia.-

 

ARTICULO 2º.- Comuníquese, publíquese, dése al Registro Municipal y archívese.-

 

 

 

 

 

DECRETO Nº 547/2025