Decreto Nº1329/24

Decreto Nº 1329/24

Coronel Pringles, 16/08/2024

Visto

el Expediente N° 1.790/2024 caratulado ROSSI OSCAR SECRETARIO Y VIVAS LUCIANO DIRECTOR SOLICITAN SUMARIO”; y

Considerando

Que por el mismo, dichos funcionarios denuncian hechos que ameritan la intervención que mediante el presente se instruye;

Que de los términos plasmados la nota inicial, surgiría que los agentes OSARAN Ricardo Horacio, Legajo Nº 4024 y CASTAÑO Carlos Alberto, Legajo Nº 2003, habrían sustraído leña destinada a sectores de menores recursos (Banco Municipal de Leña) y que es propiedad de la comuna;

Que según relatan el Secretario de Desarrollo y el Director de Vialidad, el día 06/08/2024, los referidos agentes municipales se encontraban efectuando la tercera entrega de leña correspondiente al año 2024 en el barrio El Progreso, después de las 14 horas, al pasar por el domicilio sito en calle Machado (15) entre Garay y Alvear, se observa leña acopiada en la vereda, similar a la que estaban entregando (eucalipto rosado partido en astillas);

Que la leña se entrega las primeras semanas de los meses de junio, julio y agosto de cada año, y se acopia en un deposito ubicado en Boulevard Arturo Frondizi entre Av. 9 de Julio y Fermina Pringles, siendo la leña cargada con una pala hidráulica del sector de vialidad, manejada por el agente Osaran Ricardo Horacio y repartida a partir de las 14 horas en camiones de dicha área, uno de ellos conducido por el agente Castaño Carlos Alberto;

Que en dicho contexto, es que se verifica que el domicilio donde se vio la leña en la vereda (15 e/46 y 45) pertenece al agente Osaran Ricardo Horacio;

Que seguidamente se procede a verificar el rastreador satelital del camión de vialidad y se puede ver que el camión dominio OMW 761 (manejado por Castaño) entre las 11 y 12 hs. del día 06/08/24, realizó el recorrido desde el depósito de leña sito en Boulevard Arturo Frondizi entre 52 y 53, hasta el domicilio sito en calle Machado (15) entre Garay y Alvear (domicilio de Osaran) (ver fs. 3 a 11), inclusive se observa cuando el camión da marcha atrás en el domicilio de Osaran para descargar a las 11:16:37 (fs.4);

Que asimismo el Director de Vialidad, Luciano Vivas, en momentos que pasa por el domicilio de Osaran en horario vespertino (19:30 hs.) pudo observarlo ingresando la leña de la vereda al domicilio;

Que los Directivos denunciantes destacan que no existió autorización alguna para que el agente se apropie de la leña;

Que también se requirió al área de monitoreo que rastree en las cámaras de seguridad municipales los movimientos del mismo camión, pudiendo determinarse que en los horarios y fecha indicados (6/8/24 entre 11 y 12 hs.) al vehículo se lo puede observar pasar en el recorrido: banco de leña – casa de Osaran cargado de leña, con aproximadamente el equivalente al balde de la pala cargadora (1.000/1.200 kg) ver fs. 31, 32, 33 donde se adjuntan videos;

Que a raíz de este desagradable descubrimiento, se procedió a observar  los movimientos del camión dominio OMW-761 que maneja Castaño, y mediante informe del rastreador satelital se pudo determinar que el día anterior al hecho primeramente descubierto, o sea el 5/08/24, el vehículo habría efectuado la misma  operatoria, esta vez llevando leña para la casa del conductor del camión  (Castaño) ubicada en calle Flesia (43) al 1.300 aproximadamente entre Machado (15) y Güemes (14). Los informes satelitales (ver fs. 12 a 26) y el registro de las cámaras de seguridad municipales (fs. 31,32), dan cuenta que al igual que su compañero Osaran el día posterior, se apropió de más de una tonelada de leña sin autorización alguna;

Que esto da la pauta también que la operatoria la habrían efectuado en una combinación de acciones, trabajando mancomunadamente para apropiarse de bienes municipales para su propio beneficio. Esta potencial asociación ilícita, debe ser investigada teniendo en claro que no solo estarían hurtando bienes comunales, sino que también que habrían privado a sectores necesitados de la tan ansiada leña para calefacciones;

Que a raíz de los lamentables acontecimientos en principio descubiertos, la Directora de Acción Social, responsable del Banco Municipal de leña procedió a efectuar denuncia penal contra los sumariados (ver. Fs. 27, 28, 29, 30);

Que la situación es clara y se encuentra, en principio, suficientemente acreditada como para determinar que en los días 05 y 06 de agosto 2024, los sumariados OSARAN Ricardo Horacio, Legajo Nº 4024 y CASTAÑO Carlos Alberto, Legajo Nº 2003, momentos antes de cargar los camiones para proceder luego al reparto de leña, habrían sustraído ilegítimamente un total de más de 2.000 kg de leña de propiedad   Municipal, y que se debería haber destinado a ayudar a sectores poblacionales que poseen necesidades básicas;

Que por todo lo dicho, con las constancias agregadas, prima fascie se encontrarían acreditadas las faltas disciplinarias cometidas por los agentes encartados, por lo cual la Asesoría Legal recomienda, que conforme los art. 24 y ss. de la Ley 14.656, 89 CCT MCP, debe instruirse Sumario Administrativo a los agentes  OSARAN Ricardo Horacio, Legajo Nº 4024 y CASTAÑO Carlos Alberto, Legajo Nº 2003, por la posible comisión de las faltas: inconducta notoria, incumplimiento de las obligaciones, quebrantamiento de las prohibiciones al personal municipal y falta grave que perjudica materialmente a la Administración y afecta el prestigio de la Municipalidad (art. 107 inc .3, 4, 5 y 10 Ley 14.656, y art. 110 inc.3, 4, 5 y 12 CCT), lo que podría ser sancionada hasta con cesantía, designándose instructor sumariante al efectos;

Que así mismo, conforme lo ut supra relatado se encontraría acreditado en principio, que los agentes habrían cometido faltas graves por las que podría caberle una sanción expulsiva, pero al mismo tiempo en los hechos detallados y en principio probados en los presentes obrados, surge la premura que el caso amerita para evitar que estos hechos sigan repitiéndose, máxime cuando existe la posibilidad de que se configure un delito de robo o hurto;

Que el supuesto actuar de los agentes, no puede minimizarse, ya que se da en un contexto en el cual su trabajo consiste en entregar leña a los sectores más necesitados, colaborando con el  área municipal de Acción Social,  y aprovechándose de esa situación, habrían hurtado leña para su propio beneficio;

Que debe darse en principio por acreditado en autos, que los agentes, en forma asociativa, habrían hurtado más de dos toneladas madera de propiedad comunal, por lo que surgirían elementos suficientes para acreditar en principio y de forma clara, que con la permanencia de dichos agentes en el lugar de trabajo podrían seguir repitiéndose situaciones como las denunciadas, hechos que hay que evitar;

Qué asimismo, de permanecer trabajando en el área, los trabajadores, podrían dificultar la tramitación del presente sumario, razones por la cual se recomienda la suspensión con carácter preventivo a los agentes OSARAN Ricardo Horacio, Legajo Nº 4024 y CASTAÑO Carlos Alberto, Legajo Nº 2003, por el término de sesenta días (60) días sin goce de haberes (art. 33 de la ley 14656, 94 CCT MCP). Asimismo vencido el plazo, y en caso de encontrarse el presente expediente en trámite sin resolución, autorícese la continuación laboral de los agentes bajo la figura de licencia especial con goce de sueldo (art. 96 ley 14656, art. 63 CCT);

Por ello en uso de las facultades que le son propias;

 

 

EL INTENDENTE MUNICIPAL

D E C R E T A

ARTICULO 1°: Instrúyase Sumario Administrativo a los agentes OSARAN Ricardo Horacio, Legajo Nº 4024 y CASTAÑO Carlos Alberto, Legajo Nº 2003, a fin de investigar la posible comisión de las faltas disciplinarias de inconducta notoria, incumplimiento de las obligaciones, quebrantamiento de las prohibiciones al personal municipal y falta grave que perjudica materialmente a la Administración y afecta el prestigio de la Municipalidad (art. 107 inc .3, 4, 5 y 10 de la Ley 14.656, y art. 110 inc. 3, 4, 5 y 12 CCT), de acuerdo a lo expuesto en el exordio del presente.

ARTICULO 2°: Suspéndase con carácter preventivo a los agentes OSARAN Ricardo Horacio, Legajo Nº 4024 y CASTAÑO Carlos Alberto, Legajo Nº 2003, por el plazo de 60 días, sin goce de haberes (Art. 33 y 94 del CCT), habiéndose vencido dicho plazo y encontrándose el sumario que por el presente se instruye en trámite, sin resolución, autorizase la continuidad laboral de los referidos agentes bajo la figura de licencia especial con goce de sueldo (Art. 96 de la Ley 14.656 y 63 del CCT), de acuerdo a lo expuesto en el exordio del presente.

ARTICULO 3°: Desígnese Instructor Sumariante al Asesor Legal Dr. IPHAIS SILVIO.

ARTICULO 4°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, dése al R.O. y archívese.            

 

REGISTRADO BAJO EL N° 1.329/24.